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【摘要】施工企业全面预算管理水平直接关系到企业的盈利能力和发展前景。近年来，国内建筑企业越来越意识到对企业实施全面预算管理的重要性。搞好全面预算执行，同时解决企业建设资金问题，有效控制工程造价可以最大化效益，实现预算管理的终极目标。
【关键词】建筑成本；全面预算管理；措施
全面预算对于投资体量大、建设周期较长的建筑项目管理者而言，配合全面预算开展项目造价管理，对于项目经济和社会效益等的提升都是很有帮助的。
1、建筑项目全面预算管理应用的优越性
1.1全面预算可以覆盖项目造价管理全过程
建筑项目的造价管理中，注重成本控制、质量管理、进度管理等的协调。而全面预算，在预算对象和目标设置上是兼顾上述因素，并且将其分解为总目标、各阶段或环节目标，进而以目标为指导设置各项预算控制指标。通过编制和执行全面预算，就可以在项目全过程中对人力、物力、财力等资源进行合理配置，兼顾成本、效益，以及进度和质量，这对于项目造价管理优化是极为重要的。
1.2全面预算的控制力较强有助于降低风险
建筑项目的全面预算管理应用覆盖了项目的设计、招投标、施工、验收等不同阶段，并且配合项目设计图纸、工程量清单等对各环节的参与者、相关技术等的资金资源等消耗利用进行细化控制，具备较强的可操作性。在此基础上，就可以降低因为参与主体主观错误，或者项目管理制度不严谨等可能出现的一些风险问题，这对于项目风险控制与后续绩效改进都是有利的。
2、全面预算管理的应用
2.1建筑项目全面预算的编制
其编制是基于中标的项目设计图纸、项目工程量清单、相关合同等进行工程项目经济评估，进而逐步编制项目的目标责任成本预算，一般包括施工管理成本、人力资源成本、工程建造直接成本等。为获取利润，建筑项目的目标责任成本预算编制中，会对各项成本的构成进行细分并构建更加细致的预算内容。如，现场施工管理成本中，会细化到项目部的办公、差旅、修理、招待等各项费用为主的间接管理成本，并结合项目进度、地点等做出更加详细的调整。
2.2建筑项目全面预算的执行
为确保全面预算真正执行下去，项目预算管理部门会依据目标责任成本对应的成本因素分解，逐步将预算执行责任分配给项目各管理或职能部门及相关人员，通过责任细分和相关岗位培训监督，来确保预算执行。
2.3建筑项目全面预算的评价、监督
在全面预算执行中，预算管理部门或者项目的工程管理部门会结合实际项目经费使用监督来动态地监督项目预算执行情况。及时发现执行偏差，分析原因并加以解决。
3、预算执行管理对建筑成本的控制作用
3.1在建筑采购和支出方面
一般来说，建筑成本控制需要整合工程建设材料、人力配置和技术使用，这些都是成本管理的可控领域。在具体成本控制方面，需要预算执行管理的指导。例如，工程材料采购需要根据预算范围内的物资市场价格波动控制采购计划，使采购支出达到工程预算水平。在人员配备方面，全面预算管理需要不断优化项目人员配置水平。在技术方案的实施方面，应采取具体措施，按预算控制成本，避免盲目投资，增加成本投入。
3.2在工程项目建设的隐性支出方面
由于项目启动前的全面预算管理很难预测到工程施工过程中所出现的特殊情况，如环境变化、合同调整、方案变更等等。这就体现出我们对预算执行过程中及时调整工作的重要性。通过及时调整预算项目，以优化特殊情况引起的成本变化目标。
3.3全面预算管理是项目投入成本全面可控的重要保障手段
现实中，有的项目实施全过程都不依据成本预算进行经济分析，盲目的抢工期，导致最终项目成本失去控制，对企业造成不可挽回的损失。这就要求我们的企业经营者、项目主要管理者和项目经营管理人员定期依据项目预算报告对已发生和预计发生成本进行评估，及时纠偏。
4、建筑项目全面预算管理应用建议
4.1提升预算编制的准确性
经验和历史数据仅仅可以作为全面预算编制对象、明细分类上的依据，相关数据可以作为预算编制区间的参考值，但是更多的则是需要借助大数据等信息工具，充分利用工程量清单，突出本建筑项目的实际情况，依据当前的市场环境、参与主体经验或资质，施工单位技术水平等的全面评估，来更多地结合目前情况编制预算内容。
4.2严格落实基层岗位责任
建筑项目管理部门应该将全面预算执行的具体责任详细地分配给各部门、各岗位人员。要对项目各部门与岗位进行调整，减少冗杂、合并交叉岗位等，实现岗位、人员、责任合理分配。同时，重视对缺乏预算执行经验或技能的相关人员的专门培训，将现场教育、专项培训等灵活运用起来，提升项目进行中各部门的预算执行力。
4.3加强进行中的预算评价
建筑项目全面预算管理应用中，需要在开始执行预算后，定期或不定期地开展预算执行评价。在各项关键任务完成后，定期出具预算执行评估报告。在重点工程的建设过程中，灵活、随机选取特定对象的预算执行情况进行评估。在动态发展中，及时分析当前预算執行情况与偏差，查找原因并安排处理。
结语：
全面预算管理体现在建筑施工企业日常管理工作中的方方面面，特别是随着近年来建筑施工企业市场拓展和利润获取难度越来越大，人工成本、材料成本、经营成本不断攀升，更加凸显出全面预算管理对企业经营管理和发展的重要性。
【关键词】建筑成本；全面预算管理；措施
全面预算对于投资体量大、建设周期较长的建筑项目管理者而言，配合全面预算开展项目造价管理，对于项目经济和社会效益等的提升都是很有帮助的。
1、建筑项目全面预算管理应用的优越性
1.1全面预算可以覆盖项目造价管理全过程
建筑项目的造价管理中，注重成本控制、质量管理、进度管理等的协调。而全面预算，在预算对象和目标设置上是兼顾上述因素，并且将其分解为总目标、各阶段或环节目标，进而以目标为指导设置各项预算控制指标。通过编制和执行全面预算，就可以在项目全过程中对人力、物力、财力等资源进行合理配置，兼顾成本、效益，以及进度和质量，这对于项目造价管理优化是极为重要的。
1.2全面预算的控制力较强有助于降低风险
建筑项目的全面预算管理应用覆盖了项目的设计、招投标、施工、验收等不同阶段，并且配合项目设计图纸、工程量清单等对各环节的参与者、相关技术等的资金资源等消耗利用进行细化控制，具备较强的可操作性。在此基础上，就可以降低因为参与主体主观错误，或者项目管理制度不严谨等可能出现的一些风险问题，这对于项目风险控制与后续绩效改进都是有利的。
2、全面预算管理的应用
2.1建筑项目全面预算的编制
其编制是基于中标的项目设计图纸、项目工程量清单、相关合同等进行工程项目经济评估，进而逐步编制项目的目标责任成本预算，一般包括施工管理成本、人力资源成本、工程建造直接成本等。为获取利润，建筑项目的目标责任成本预算编制中，会对各项成本的构成进行细分并构建更加细致的预算内容。如，现场施工管理成本中，会细化到项目部的办公、差旅、修理、招待等各项费用为主的间接管理成本，并结合项目进度、地点等做出更加详细的调整。
2.2建筑项目全面预算的执行
为确保全面预算真正执行下去，项目预算管理部门会依据目标责任成本对应的成本因素分解，逐步将预算执行责任分配给项目各管理或职能部门及相关人员，通过责任细分和相关岗位培训监督，来确保预算执行。
2.3建筑项目全面预算的评价、监督
在全面预算执行中，预算管理部门或者项目的工程管理部门会结合实际项目经费使用监督来动态地监督项目预算执行情况。及时发现执行偏差，分析原因并加以解决。
3、预算执行管理对建筑成本的控制作用
3.1在建筑采购和支出方面
一般来说，建筑成本控制需要整合工程建设材料、人力配置和技术使用，这些都是成本管理的可控领域。在具体成本控制方面，需要预算执行管理的指导。例如，工程材料采购需要根据预算范围内的物资市场价格波动控制采购计划，使采购支出达到工程预算水平。在人员配备方面，全面预算管理需要不断优化项目人员配置水平。在技术方案的实施方面，应采取具体措施，按预算控制成本，避免盲目投资，增加成本投入。
3.2在工程项目建设的隐性支出方面
由于项目启动前的全面预算管理很难预测到工程施工过程中所出现的特殊情况，如环境变化、合同调整、方案变更等等。这就体现出我们对预算执行过程中及时调整工作的重要性。通过及时调整预算项目，以优化特殊情况引起的成本变化目标。
3.3全面预算管理是项目投入成本全面可控的重要保障手段
现实中，有的项目实施全过程都不依据成本预算进行经济分析，盲目的抢工期，导致最终项目成本失去控制，对企业造成不可挽回的损失。这就要求我们的企业经营者、项目主要管理者和项目经营管理人员定期依据项目预算报告对已发生和预计发生成本进行评估，及时纠偏。
4、建筑项目全面预算管理应用建议
4.1提升预算编制的准确性
经验和历史数据仅仅可以作为全面预算编制对象、明细分类上的依据，相关数据可以作为预算编制区间的参考值，但是更多的则是需要借助大数据等信息工具，充分利用工程量清单，突出本建筑项目的实际情况，依据当前的市场环境、参与主体经验或资质，施工单位技术水平等的全面评估，来更多地结合目前情况编制预算内容。
4.2严格落实基层岗位责任
建筑项目管理部门应该将全面预算执行的具体责任详细地分配给各部门、各岗位人员。要对项目各部门与岗位进行调整，减少冗杂、合并交叉岗位等，实现岗位、人员、责任合理分配。同时，重视对缺乏预算执行经验或技能的相关人员的专门培训，将现场教育、专项培训等灵活运用起来，提升项目进行中各部门的预算执行力。
4.3加强进行中的预算评价
建筑项目全面预算管理应用中，需要在开始执行预算后，定期或不定期地开展预算执行评价。在各项关键任务完成后，定期出具预算执行评估报告。在重点工程的建设过程中，灵活、随机选取特定对象的预算执行情况进行评估。在动态发展中，及时分析当前预算執行情况与偏差，查找原因并安排处理。
结语：
全面预算管理体现在建筑施工企业日常管理工作中的方方面面，特别是随着近年来建筑施工企业市场拓展和利润获取难度越来越大，人工成本、材料成本、经营成本不断攀升，更加凸显出全面预算管理对企业经营管理和发展的重要性。