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“两步申报”的概念源于欧美发达国家，目前美国和澳大利亚是实施“两步申报”较为典型的代表。“两步申报”是一种典型的“哑铃型”通关模式，改变了传统模式下海关在有限的I：／岸监管时空内集中完成所有通关手续的方式。我国的经济社会体制与欧美发达国家存在较大差别，因此我们必须坚持从我国实际情况出发，结合“四好”要求践行和分类通关改革的深入，探索契合我国改革开放和经济建设需求的“两步申报”管理模式。