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摘要：本文首先分析了目前我国电力工程施工安全管理存在的问题，然后论述了电力工程施工安全管理应采取的措施。
关键词：电力工程；施工；安全管理；措施
中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：
1目前电力工程施工安全管理的问题
目前我国电力行业由于安全措施没有得到彻底贯彻，在电力施工的过程中，存在很大的安全隐患，各类事故不断发生。另外管理不到位，管理制度不完善，加上各单位部门责任不明确，出现事故后的处理工作效率低下，造成我国电力行业发展的滞后。
1）经济效益是企业追求的根本目的，但安全是企业的生命。但不少管理者忽视了安全管理工作，他们只注重经济效益的最大化，而看不到安全管理是经济效益得到提高的保障。在实际的工作中，为应付上级领导，安全管理工作也只是表面上的说一套，做一套而已。另外，许多安全管理者不按实际办事，没有到现场勘查实际情况和深入分析和研究安全管理措施，在没有掌握准确的信息的前提下便盲目地制定措施，使得安全管理工作只是形式上的走过场；
2）安全管理人员的思想落后也是电力安全管理工作的一大问题。目前不少电力行业的工作人员普遍有种不良思潮：认为电力行业的工作是个铁饭碗，以享受为主，消极被动的工作。受这种思潮的不良影响，安全管理人员在工作中对自身的责任认识不够，对自己的工作不关心，不按安全管理制度办事。对安全监督工作产生抵触情绪，使安检工作只流于形式，对安全隐患视而不见，最终造成重大事故的发生。
3)不完善的管理制度的成为事故引发的温床。国家经济的发展和国民消费需求的迅猛增长，使得近年来我国电力工程数目大大增加，但快速增长的工程数目并未得到相关管理、法规的及时跟进支持，电力工程管理还是存在着许多问题，如监理制度问题等。主要表现为:首先是施工单位由于管理理念中只重视生产与建设而忽视了安全;其次，监管不力、价值经济效益的驱使，使得不管是施工方还是建设方均会可能存在以效益为主的思想，他们在遇到危险时就采取逃避、拖拉的处理方式，不能在事故发生前进行预控和事故发生后及时处置。
4)机械设备操作规范性差，维修保养不当。随着建筑行业智能化、机械化程度的提高及越来越多高性能机械设备的投入使用，电力工程建设也用到了越来越多的机械设备并在具体的建设施工中发挥了巨大的作用，但在具体的设备使用与维修中，主要存在着两方面的问题:一是机械设备操作缺乏权威规范标准文件，存在着一定的随意性，容易出现安全问题，上述的华能沁北电厂事故就是典型未按照规范操作引起事故的典范;二是维修保养由于欠缺专业的知识与水平，不管是维修的方法还是维修的周期等都存在问题，因而致使机械设备的使用寿命缩短，并容易在日常的施工使用中出现安全问题。
2电力工程施工安全管理应采取的措施
针对电力工程施工安全管理出现的问题，必须采取相应的措施进行有效的控制。
1）以企业文化打造管理理念。安全是企业生产的灵魂，企业文化是企业提高管理的核心，由精神文化和物质文化构成，具体上包括了规范的企业制度和生产过程中所形成的价值观念，其本质就是管理文化。而安全文化是企业文化的主要内容之一，它的核心就是价值观。电力行业的特点决定了安全文化是电力企业的灵魂，用企业文化打造安全文化，从而塑造电力行业内部的价值观念体系，形成电力企业内部共同遵守的价值观，以安全管理文化作理论，并在此基础上采取有力措施提高员工安全素质，营造安全氛围。
2）提高对施工安全管理重要性的思想认识。安全管理的目的是保证施工人员的生命安全和保证电力工程施工企业的持续发展，提高对安全管理重要性的认识是这一目的的根本要求。要清楚的认识到安全是效益的保障，因此在施工工程中，安全管理人员要正确处理好电力企业的经济效益和员工安全的关系，做到安全与效益并进。
3）完善监理机制建设，推行监理职业责任保险制度
电力工程建设中推行监理职业责任保险制度将是提高我国电力工程安全管理的有力举措，电力工程的监理机制建设，需以建立行政管理体系为核心，以技术保障管理为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系为基础、以监督体系为保证的安全管理体系，各个体系充分发挥作用，并不断地给予完善，将建立安全职责纳入建立职业责任保险范围。
4）落实电力工程施工现场的安全管理
（1）落实安全生产责任制。建立和完善安全生产责任制度是安全管理工作的前提条件，才能做到管理有制度可依，责任有据可追查。抓好安全生产工作的关键在于落实安全生产责任制，将安全职责落实到电力工程施工的各部门、各单位，明确各负责人的职责、权利，做到施工的每个环节有人到岗，职责到位，將责任明确化、权力规范化。安全管理员必须根据施工现场的实际情况制定出符合企业自己的安全生产措施，确保施工安全和员工的人身安全；（2）健全安全生产保证体系和安全生产监督体系。安全管理工作要坚持预防为主的管理方针，建立完善的安全监督体系是预防为主管理方针的要求。按照安全管理的需要设置电力施工组织管理体系，设置安检人员，加大对施工流程的监督力度，严格执行安全管理作业。完善施工现场的安全防护设施的配置，安检人员要定期组织安全检查，及时指出施工项目安全措施不落实，人员不到位的现象，消除或控制施工过程中的不安全因素,不断完善和规范安全防护设施，狠抓杜绝隐患工作，有效防范事故的发生；（3）提高项目安全管理人员的素质。管理人员的安全意识是电力工程施工的基本安全保证，对安全管理人员进行安全管理教育和培训，提高员工安全素质，是提高项目施工管理人员的安全管理水平的有效手段。开展各种安全教育活动，牢固树立安全第一的安全理念，把管理人员的安全思想理念与管理水平作为安全教育的重点，使他们在工作中时刻关注安全，将被动地保证安全生产转化为个人的自觉行为。
5）加强施工过程的安全管理
（1）控制人、物的不安全因素。管理人员对安全工作的忽视和不端正的态度等是造成安全事故发生的人为因素，因此，要不断加强他们的安全生产意识，培养良好的工作习惯，提高防范风险的能力。同时要加强施工过程中对设备的定期检查，保证安全的生产状态。开展隐患排查工作,消除施工过程中的隐患和人的不安全行为以及物的不安全状态，做到防患于未然；（2）建立事故应急方案。安全生产责任于泰山，制定事故应急预案可以降低工程施工安全事故的负面影响。必须建立应急预案的制定小组和事故应急体系，落实相关部门职责，进行危险事故的预测和风险分析工作，根据施工现场容易引发安全事故的部位和环节，制定相应的应急预案和措施，开展应急预案的演练；（3）搞好施工组织管理。为实现安全管理的目标，施工过程必须严格按照相关安全管理条例执行。坚持人本管理的原则，激发员工的潜能。合理安排作业时间，保证员工的休息。提高电力工程施工的标准化水平,提高现场安全控制能力,实现安全目标管理。查出违反规定的作业行为，搞好施工组织管理的工作，实现全方位的安全管理。
3结束语
保证安全生产是电力行业为实现经济效益的共同目标，因此安全管理在生产中显得尤为重要。但是电力工程施工中时常发生的安全事故，给项目的实施和安全管理带来了一定难度。所以必须抓好安全管理工作这一首要任务，要将安全管理体系与日常的安检工作结合起来，形成合理的安全管理体系，才能保证电力施工的安全管理。
参考文献：
［1］严启明.电力工程施工安全管理［J］．电力建设，2008，185(1)．
［2］谭焕亮.对电力工程施工安全管理工作的探讨［J］．机械与电气，2008，88(4)．
关键词：电力工程；施工；安全管理；措施
中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：
1目前电力工程施工安全管理的问题
目前我国电力行业由于安全措施没有得到彻底贯彻，在电力施工的过程中，存在很大的安全隐患，各类事故不断发生。另外管理不到位，管理制度不完善，加上各单位部门责任不明确，出现事故后的处理工作效率低下，造成我国电力行业发展的滞后。
1）经济效益是企业追求的根本目的，但安全是企业的生命。但不少管理者忽视了安全管理工作，他们只注重经济效益的最大化，而看不到安全管理是经济效益得到提高的保障。在实际的工作中，为应付上级领导，安全管理工作也只是表面上的说一套，做一套而已。另外，许多安全管理者不按实际办事，没有到现场勘查实际情况和深入分析和研究安全管理措施，在没有掌握准确的信息的前提下便盲目地制定措施，使得安全管理工作只是形式上的走过场；
2）安全管理人员的思想落后也是电力安全管理工作的一大问题。目前不少电力行业的工作人员普遍有种不良思潮：认为电力行业的工作是个铁饭碗，以享受为主，消极被动的工作。受这种思潮的不良影响，安全管理人员在工作中对自身的责任认识不够，对自己的工作不关心，不按安全管理制度办事。对安全监督工作产生抵触情绪，使安检工作只流于形式，对安全隐患视而不见，最终造成重大事故的发生。
3)不完善的管理制度的成为事故引发的温床。国家经济的发展和国民消费需求的迅猛增长，使得近年来我国电力工程数目大大增加，但快速增长的工程数目并未得到相关管理、法规的及时跟进支持，电力工程管理还是存在着许多问题，如监理制度问题等。主要表现为:首先是施工单位由于管理理念中只重视生产与建设而忽视了安全;其次，监管不力、价值经济效益的驱使，使得不管是施工方还是建设方均会可能存在以效益为主的思想，他们在遇到危险时就采取逃避、拖拉的处理方式，不能在事故发生前进行预控和事故发生后及时处置。
4)机械设备操作规范性差，维修保养不当。随着建筑行业智能化、机械化程度的提高及越来越多高性能机械设备的投入使用，电力工程建设也用到了越来越多的机械设备并在具体的建设施工中发挥了巨大的作用，但在具体的设备使用与维修中，主要存在着两方面的问题:一是机械设备操作缺乏权威规范标准文件，存在着一定的随意性，容易出现安全问题，上述的华能沁北电厂事故就是典型未按照规范操作引起事故的典范;二是维修保养由于欠缺专业的知识与水平，不管是维修的方法还是维修的周期等都存在问题，因而致使机械设备的使用寿命缩短，并容易在日常的施工使用中出现安全问题。
2电力工程施工安全管理应采取的措施
针对电力工程施工安全管理出现的问题，必须采取相应的措施进行有效的控制。
1）以企业文化打造管理理念。安全是企业生产的灵魂，企业文化是企业提高管理的核心，由精神文化和物质文化构成，具体上包括了规范的企业制度和生产过程中所形成的价值观念，其本质就是管理文化。而安全文化是企业文化的主要内容之一，它的核心就是价值观。电力行业的特点决定了安全文化是电力企业的灵魂，用企业文化打造安全文化，从而塑造电力行业内部的价值观念体系，形成电力企业内部共同遵守的价值观，以安全管理文化作理论，并在此基础上采取有力措施提高员工安全素质，营造安全氛围。
2）提高对施工安全管理重要性的思想认识。安全管理的目的是保证施工人员的生命安全和保证电力工程施工企业的持续发展，提高对安全管理重要性的认识是这一目的的根本要求。要清楚的认识到安全是效益的保障，因此在施工工程中，安全管理人员要正确处理好电力企业的经济效益和员工安全的关系，做到安全与效益并进。
3）完善监理机制建设，推行监理职业责任保险制度
电力工程建设中推行监理职业责任保险制度将是提高我国电力工程安全管理的有力举措，电力工程的监理机制建设，需以建立行政管理体系为核心，以技术保障管理为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系为基础、以监督体系为保证的安全管理体系，各个体系充分发挥作用，并不断地给予完善，将建立安全职责纳入建立职业责任保险范围。
4）落实电力工程施工现场的安全管理
（1）落实安全生产责任制。建立和完善安全生产责任制度是安全管理工作的前提条件，才能做到管理有制度可依，责任有据可追查。抓好安全生产工作的关键在于落实安全生产责任制，将安全职责落实到电力工程施工的各部门、各单位，明确各负责人的职责、权利，做到施工的每个环节有人到岗，职责到位，將责任明确化、权力规范化。安全管理员必须根据施工现场的实际情况制定出符合企业自己的安全生产措施，确保施工安全和员工的人身安全；（2）健全安全生产保证体系和安全生产监督体系。安全管理工作要坚持预防为主的管理方针，建立完善的安全监督体系是预防为主管理方针的要求。按照安全管理的需要设置电力施工组织管理体系，设置安检人员，加大对施工流程的监督力度，严格执行安全管理作业。完善施工现场的安全防护设施的配置，安检人员要定期组织安全检查，及时指出施工项目安全措施不落实，人员不到位的现象，消除或控制施工过程中的不安全因素,不断完善和规范安全防护设施，狠抓杜绝隐患工作，有效防范事故的发生；（3）提高项目安全管理人员的素质。管理人员的安全意识是电力工程施工的基本安全保证，对安全管理人员进行安全管理教育和培训，提高员工安全素质，是提高项目施工管理人员的安全管理水平的有效手段。开展各种安全教育活动，牢固树立安全第一的安全理念，把管理人员的安全思想理念与管理水平作为安全教育的重点，使他们在工作中时刻关注安全，将被动地保证安全生产转化为个人的自觉行为。
5）加强施工过程的安全管理
（1）控制人、物的不安全因素。管理人员对安全工作的忽视和不端正的态度等是造成安全事故发生的人为因素，因此，要不断加强他们的安全生产意识，培养良好的工作习惯，提高防范风险的能力。同时要加强施工过程中对设备的定期检查，保证安全的生产状态。开展隐患排查工作,消除施工过程中的隐患和人的不安全行为以及物的不安全状态，做到防患于未然；（2）建立事故应急方案。安全生产责任于泰山，制定事故应急预案可以降低工程施工安全事故的负面影响。必须建立应急预案的制定小组和事故应急体系，落实相关部门职责，进行危险事故的预测和风险分析工作，根据施工现场容易引发安全事故的部位和环节，制定相应的应急预案和措施，开展应急预案的演练；（3）搞好施工组织管理。为实现安全管理的目标，施工过程必须严格按照相关安全管理条例执行。坚持人本管理的原则，激发员工的潜能。合理安排作业时间，保证员工的休息。提高电力工程施工的标准化水平,提高现场安全控制能力,实现安全目标管理。查出违反规定的作业行为，搞好施工组织管理的工作，实现全方位的安全管理。
3结束语
保证安全生产是电力行业为实现经济效益的共同目标，因此安全管理在生产中显得尤为重要。但是电力工程施工中时常发生的安全事故，给项目的实施和安全管理带来了一定难度。所以必须抓好安全管理工作这一首要任务，要将安全管理体系与日常的安检工作结合起来，形成合理的安全管理体系，才能保证电力施工的安全管理。
参考文献：
［1］严启明.电力工程施工安全管理［J］．电力建设，2008，185(1)．
［2］谭焕亮.对电力工程施工安全管理工作的探讨［J］．机械与电气，2008，88(4)．