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自从2001年5月日本政府的《面对21世纪对外经济政篆挑战》贸易白皮书发表后,“世界工厂”已经成为响彻中国各地的一个口号。但究竟何为“世界工厂”,尚无统一的定义。本文首先从界定“世界工厂”的内涵出发,给出了世界工厂的一般定义;然后探讨了世界上先后三代“世界工厂”的特征和形成规律;最后,以三代“世界工厂”为参照乐,指出了中国制造业发展的差距并提出了相应政策建议。