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摘 要：自新中国成立尤其改革开放以来，我国水利工程建设规模迅速扩大且取得举世瞩目的成就，但一些地方性的中小型水利工程质量管理体系不够完善。
关键词：水利工程；施工；质量控制
水利工程是一国经济运行和社会发展的重要物质基础，是关乎国計民生的基础设施，我国各届国家领导人都对基础设施质量予以高度重视，质量保证是工程建设的永恒主题。低质量的工程建设贻害国家建设和人民生命财产。当今水利工程日趋大规模、高强度性，迫切要求建设相关单位加强对工程质量的控制研究。
1 影响水利工程质量的因素分析
基于水利基建项目全寿命周期来看，影响水利工程施工质量的因素主要有六个：其一，人的因素，即建设人员的质量意识和技术、资质。其二，材料因素。主要包括施工原材料、半成品、水工金属结构、启闭机及机电产品等。其三，机械设备因素。工程施工机械设备的选择必须考虑施工现场的条件、工程结构形式、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组织管理等多个因素。其四，方法因素。包含了工程建设项目建设周期内所采取的技术方案、工序、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织等。其五，工程质量检测的控制。其六，施工自然环境因素。
2 水利工程施工质量控制手段
2.1 施工前各部门质量控制手段
2.1.1 项目法人 项目法人是否制定一个公正合理的前期规划，是否严格执行项目的基本程序，决定政府决策的科学性。水利工程建设程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备（包括招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。编制招标文件时，应充分考虑投标单位是否具有相应资质，资金来源和工程付款方式都应在招标书中确定。合理的利润空间与优秀的施工企业是工程质量的保证的基础，确定合理的中标价格，防止有些企业为了中标而恶意压低然后给工程留下质量隐患，一个合理的中标价格应在综合评价项目各项指标后兼顾利润与风险。对施工队伍的选择，应严格审查施工队伍资质，加强对招标过程的监督，杜绝机会主义中标或人情中标。项目法人还应做好工程资金支付方案，预防工程因资金问题而停滞进度，创造良好的施工环境。
2.1.2 设计单位 项目工程的高质量依赖于一个合理先行的设计方案，设计单位应根据项目的实际情况定制方案。严格审查设计图纸，对技术交底中的问题及时作出澄清与修改，建立设计质量的内部评审制度，对存在的质量问题进行分析总结并不断积累经验。
2.1.3 承包人 建立健全质量管理体系和质量保证责任制，设立专职安全员并各司其职，实现质量全员管理。对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集，并各种标准击实试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等，以科学控制和指导工程施工。根据工程的水文条件、施工难点等具体情况编制具有周密性和可行性的施工管理方案。
2.1.4 监理单位 建立规划是指导项目部开展监理工作的纲领性文件，应根据每个项目的具体特征制定具有针对性、可操作性和动态性的规划，杜绝监理工作流于形式。严格审查设计图纸、施工条件和开工报告，监理工程师应参加施工图会审与设计技术交底，通过图纸会审及设计交底熟悉设计图纸和了解设计意图。
2.1.5 质量监督单位 质量监督单位应审查各参建单位和参建人员施工资质，检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系。及时尽早确立监理机构上报的项目划分，指导工程评价。
2.2 施工阶段各部门质量控制重点
2.2.1 项目法人 项目法人要形成例会工作制度，及时跟踪施工进展以便将施工过程中出现的问题及时与相关部门协调解决。业主对工程质量的重视程度决定施工成员施工的行为意识，项目法人可以委托具备相应质检资格的单位对工程施工质量随机抽检，约束各参建单位。
2.2.2 设计单位 设计单位应根据合同要求在施工现场安排设计代表机构，及时解决方案与实践操作无法相容的设计。但变更设计应经过监理工程师的审查批准，并经发包人同意后交予施工单位执行，设计单位与施工单位应紧密联系与配合。
2.2.3 承包人 操作人员与项目技术人员技术交底并做好交底记录，认真执行自检、互检和交接检“三检制”，严格把关每道施工工序的质量，项目技术人员定期或不定期的进行工序抽检，并将检查中发现的问题及时反馈给项目负责人。定期组织项目部技术人员学习工程施工规范及相关质量技术要求，强化各施工专业的培训与学习。对关键工序、隐蔽工程及重要部位，根据施工工艺和操作流程，标明施工顺序，制定质量控制方案、具体实施步骤。做好常见通病的预控与处理。
2.2.4 监理单位 建立单位应严格监理程序，层层把关每一道施工工序，在工序交接前后进行严格检查，严格执行分项、分部、单位工程质量验评程序及竣工验收程序，不定时、不定点抽检施工工程，对不合格工程督促施工单位及时整改，加强薄弱环节施工检查。施工工程应与施工图纸、技术规程、国家标准，否则不予验收。协调施工现场计划、进度、质量及工程款支付等诸多问题。
2.2.5 质量监督单位 根据国务院办公厅《关于加强基础设施工程质量管理的通知》要求，监督检查建设、设计、监理、施工单位工程质量责任制的落实情况，监督检查有关工程质量的法律、法规、规章评定标准的执行情况。
2.3 竣工阶段各部门质量控制重点
2.3.1 工程验收 工程质量控制以工程资料为依据，水利工程应重视资料的收集与整理，根据国家的法律、法规、政策，主管部门的有关技术规范、规程、质量标准等相关资料进行竣工验收。
2.3.2 质量评定 严格遵照国家质量标准对建设、监理、施工单位的工程质量检验资料的抽查和对工程实物质量的抽查，并及时督促相关单位纠正或者整改，对项目实行全过程、全项目、全员管理，综合多部门协调管理。
3 水利工程施工质量控制方法
3.1 核检清单法 核检清单法是指在项目计划编制过程中根据具体项目专业特性确定任务清单，并根据这个清单用以核对和检查项目各个流程、各项活动和项目实施情况，对于已经出现的系统偏差及时采取措施予以纠正。
3.2 调查表 用统计图表的形式对施工过程中形成的各种数据记录、收集、积累、整理、分析，并根据不同调查目的采取不同形式表格。如对影响施工进度原因的调查表制作可以分为影响施工进度原因、受影响的施工部位、影响程度及次数三栏列明。
3.3 控制图法 控制图法是建立在统计质量管理方法基础之上，利用有效数据建立质量控制界限，保证项目在不受异常原因影响的前提下在控制界限范围内运行。
3.4 统计样本法 运用质量统计方法随机抽取项目施工环节样本检测整理，以推断出样本质量数据信息，以概率数理统计为理论基础对总体的质量状况做出分析和判断，获得开展质量控制的方法。
3.5 关联图法 关联图法是指运用关系图将施工质量问题及其主要因素间的因果关系连接，找出问题源头及解决方案，此法一般用于原因与结果、目的与手段等关系比较复杂的问题。步骤如下：将与问题有关的人员编成小组；确定课题；召开讨论会，让小组成员自由地提出与存在问题有关的因素；将每人的发言用简要的文字写在黑板或纸上；确定存在的问题和各因素间的因果关系，并用箭头连接起来；重点项目要由有关部门的领导人逐项落实，制定具体措施；在实施过程中，经常召开会议，讨论前次会议后的措施及实施效果，即按PDCA方式循环下去。
4 结语
加强水利基础设施建设，深化谁体制改革已经成为国家水利“十一五”水利发展和改革目标的重要组成部分，而城市水利、农村水利及病险水库加固与建设等中小型水利工程水利基础设施的重要组成部分，每一位水利工程建设管理工作者都有责任保证高质量工程建设。
参考文献
[1] 马龙.水利基建项目质量控制研究[D].华北电力大学硕士论文.2010
[2] 赵发起.水利工程冬期混凝土施工研究[D].大连理工大学硕士论文.2013
[3] 邓社军.中小型水利工程质量控制及评价方法研究[D].扬州大学硕士论文.2007
关键词：水利工程；施工；质量控制
水利工程是一国经济运行和社会发展的重要物质基础，是关乎国計民生的基础设施，我国各届国家领导人都对基础设施质量予以高度重视，质量保证是工程建设的永恒主题。低质量的工程建设贻害国家建设和人民生命财产。当今水利工程日趋大规模、高强度性，迫切要求建设相关单位加强对工程质量的控制研究。
1 影响水利工程质量的因素分析
基于水利基建项目全寿命周期来看，影响水利工程施工质量的因素主要有六个：其一，人的因素，即建设人员的质量意识和技术、资质。其二，材料因素。主要包括施工原材料、半成品、水工金属结构、启闭机及机电产品等。其三，机械设备因素。工程施工机械设备的选择必须考虑施工现场的条件、工程结构形式、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组织管理等多个因素。其四，方法因素。包含了工程建设项目建设周期内所采取的技术方案、工序、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织等。其五，工程质量检测的控制。其六，施工自然环境因素。
2 水利工程施工质量控制手段
2.1 施工前各部门质量控制手段
2.1.1 项目法人 项目法人是否制定一个公正合理的前期规划，是否严格执行项目的基本程序，决定政府决策的科学性。水利工程建设程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备（包括招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。编制招标文件时，应充分考虑投标单位是否具有相应资质，资金来源和工程付款方式都应在招标书中确定。合理的利润空间与优秀的施工企业是工程质量的保证的基础，确定合理的中标价格，防止有些企业为了中标而恶意压低然后给工程留下质量隐患，一个合理的中标价格应在综合评价项目各项指标后兼顾利润与风险。对施工队伍的选择，应严格审查施工队伍资质，加强对招标过程的监督，杜绝机会主义中标或人情中标。项目法人还应做好工程资金支付方案，预防工程因资金问题而停滞进度，创造良好的施工环境。
2.1.2 设计单位 项目工程的高质量依赖于一个合理先行的设计方案，设计单位应根据项目的实际情况定制方案。严格审查设计图纸，对技术交底中的问题及时作出澄清与修改，建立设计质量的内部评审制度，对存在的质量问题进行分析总结并不断积累经验。
2.1.3 承包人 建立健全质量管理体系和质量保证责任制，设立专职安全员并各司其职，实现质量全员管理。对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集，并各种标准击实试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等，以科学控制和指导工程施工。根据工程的水文条件、施工难点等具体情况编制具有周密性和可行性的施工管理方案。
2.1.4 监理单位 建立规划是指导项目部开展监理工作的纲领性文件，应根据每个项目的具体特征制定具有针对性、可操作性和动态性的规划，杜绝监理工作流于形式。严格审查设计图纸、施工条件和开工报告，监理工程师应参加施工图会审与设计技术交底，通过图纸会审及设计交底熟悉设计图纸和了解设计意图。
2.1.5 质量监督单位 质量监督单位应审查各参建单位和参建人员施工资质，检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系。及时尽早确立监理机构上报的项目划分，指导工程评价。
2.2 施工阶段各部门质量控制重点
2.2.1 项目法人 项目法人要形成例会工作制度，及时跟踪施工进展以便将施工过程中出现的问题及时与相关部门协调解决。业主对工程质量的重视程度决定施工成员施工的行为意识，项目法人可以委托具备相应质检资格的单位对工程施工质量随机抽检，约束各参建单位。
2.2.2 设计单位 设计单位应根据合同要求在施工现场安排设计代表机构，及时解决方案与实践操作无法相容的设计。但变更设计应经过监理工程师的审查批准，并经发包人同意后交予施工单位执行，设计单位与施工单位应紧密联系与配合。
2.2.3 承包人 操作人员与项目技术人员技术交底并做好交底记录，认真执行自检、互检和交接检“三检制”，严格把关每道施工工序的质量，项目技术人员定期或不定期的进行工序抽检，并将检查中发现的问题及时反馈给项目负责人。定期组织项目部技术人员学习工程施工规范及相关质量技术要求，强化各施工专业的培训与学习。对关键工序、隐蔽工程及重要部位，根据施工工艺和操作流程，标明施工顺序，制定质量控制方案、具体实施步骤。做好常见通病的预控与处理。
2.2.4 监理单位 建立单位应严格监理程序，层层把关每一道施工工序，在工序交接前后进行严格检查，严格执行分项、分部、单位工程质量验评程序及竣工验收程序，不定时、不定点抽检施工工程，对不合格工程督促施工单位及时整改，加强薄弱环节施工检查。施工工程应与施工图纸、技术规程、国家标准，否则不予验收。协调施工现场计划、进度、质量及工程款支付等诸多问题。
2.2.5 质量监督单位 根据国务院办公厅《关于加强基础设施工程质量管理的通知》要求，监督检查建设、设计、监理、施工单位工程质量责任制的落实情况，监督检查有关工程质量的法律、法规、规章评定标准的执行情况。
2.3 竣工阶段各部门质量控制重点
2.3.1 工程验收 工程质量控制以工程资料为依据，水利工程应重视资料的收集与整理，根据国家的法律、法规、政策，主管部门的有关技术规范、规程、质量标准等相关资料进行竣工验收。
2.3.2 质量评定 严格遵照国家质量标准对建设、监理、施工单位的工程质量检验资料的抽查和对工程实物质量的抽查，并及时督促相关单位纠正或者整改，对项目实行全过程、全项目、全员管理，综合多部门协调管理。
3 水利工程施工质量控制方法
3.1 核检清单法 核检清单法是指在项目计划编制过程中根据具体项目专业特性确定任务清单，并根据这个清单用以核对和检查项目各个流程、各项活动和项目实施情况，对于已经出现的系统偏差及时采取措施予以纠正。
3.2 调查表 用统计图表的形式对施工过程中形成的各种数据记录、收集、积累、整理、分析，并根据不同调查目的采取不同形式表格。如对影响施工进度原因的调查表制作可以分为影响施工进度原因、受影响的施工部位、影响程度及次数三栏列明。
3.3 控制图法 控制图法是建立在统计质量管理方法基础之上，利用有效数据建立质量控制界限，保证项目在不受异常原因影响的前提下在控制界限范围内运行。
3.4 统计样本法 运用质量统计方法随机抽取项目施工环节样本检测整理，以推断出样本质量数据信息，以概率数理统计为理论基础对总体的质量状况做出分析和判断，获得开展质量控制的方法。
3.5 关联图法 关联图法是指运用关系图将施工质量问题及其主要因素间的因果关系连接，找出问题源头及解决方案，此法一般用于原因与结果、目的与手段等关系比较复杂的问题。步骤如下：将与问题有关的人员编成小组；确定课题；召开讨论会，让小组成员自由地提出与存在问题有关的因素；将每人的发言用简要的文字写在黑板或纸上；确定存在的问题和各因素间的因果关系，并用箭头连接起来；重点项目要由有关部门的领导人逐项落实，制定具体措施；在实施过程中，经常召开会议，讨论前次会议后的措施及实施效果，即按PDCA方式循环下去。
4 结语
加强水利基础设施建设，深化谁体制改革已经成为国家水利“十一五”水利发展和改革目标的重要组成部分，而城市水利、农村水利及病险水库加固与建设等中小型水利工程水利基础设施的重要组成部分，每一位水利工程建设管理工作者都有责任保证高质量工程建设。
参考文献
[1] 马龙.水利基建项目质量控制研究[D].华北电力大学硕士论文.2010
[2] 赵发起.水利工程冬期混凝土施工研究[D].大连理工大学硕士论文.2013
[3] 邓社军.中小型水利工程质量控制及评价方法研究[D].扬州大学硕士论文.2007