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规划修编最直接的必要性，我想从地方的同志来看就是规划指标没有了、不够用了，这是面临的最迫切的一个问题。宏观上主要从这么几方面来看．一是新时期适应党和国家战略目标的要求；二是国务院下发的28号文件，深化改革、严格土地管理的决定对加强利用和改进土地利用规划管理提出了更高的要求；三是从巩固开发区清理整顿的成果来看，通过清理整顿开发区，发现了一些问题。现在要对开发区实行规划管理，也应该把它统一纳入规划的范围来．所以这也要求我们结合清理整顿的成果对规划进行调整与修改：四是这轮规划从实施以来，党中央国务院相继制定了一