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投资被称为拉动经济发展的"三驾马车"之一,在推动中国经济经历一段高速发展之后,随之出现一个棘手的问题——产能过剩。截至2015年12月,中国和PPI已连续46个月负增长。内蒙古作为国家重要的能源生产基地,面对国内产能过剩的大环境,怎样调整产业结构实现转型升级、引领经济发展新常态、实现"十三五"发展目标已成为一个重要的课题。