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摘要：时至今日，大学生犯罪问题已呈现上升趋势，应该加强对大学生的法制教育，切实提高大学生的法律素质，以适应依法治国、以德治国和建设社会主义法治国家的需要。高校应充分认识到加强对大学生法制教育的重要意义，从而探索新形势下加强对大学生法制教育的各种有效的途径和方法。文章就如何在大学生中开展有效的法制教育进行了探讨，以期对提高大学生的法制意识有所帮助。
关键词：大学生；法制教育；法律基础；法律意识
时至今日，大学生犯罪问题已呈现上升趋势，有一组触目惊心的数据，据北京和上海的有关部门和媒体调查后报道：大学生犯罪在青少年犯罪中占了约两成，其中盗窃等财产型犯罪又占了约七成。在这些犯罪的大学生中，重点大学的占了三成多，本科生占了七成半，而且恶性案件如云南大学马加爵杀人案还在不断地上升，这对社会、学校、家庭以及学生本人都是极大的损失。究其根源，是现在大学生的法律知识缺乏，法律意识淡薄，法律素养水平偏低[1]。所以，如何加强对大学生的法制教育，增强大学生的法律意识，切实提高大学生的法律素质，以适应依法治国、以德治国和建设社会主义法治国家的需要，已成为高校思想政治教育的一个重要问题。这就要求高校必须认清形势，充分认识到加强对大学生法制教育的重要意义，从而探索新形势下加强对大学生法制教育的各种有效的途径和方法。
一、目前在校大学生法制教育存在的主要问题
（一）法制教育的内容设置欠合理
为了适应高等教育改革与发展的新形势，《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见实施方案》，将“98方案”独立开设的《思想道德修养》和《法律基础》两门课程，整合成《思想道德修养与法律基础》一门课程。在新版教材中，《思想道德修养与法律基础课》（以下简称“思修与法基”）是以思想道德修养部分为主体的，法律基础部分仅占次要位置（只有两章内容），仅对我国的法律体系和主要法规作了简单的讲解，学生很难从中获得新知，造成了在中国特色的法律特征和观念在不断强化的同时，法律的实体内容却严重缺失的尴尬。
（二）思想上对法制教育不够重视
部分高校认为开设“思修与法基”课程仅仅是对大学生进行思想政治教育和法律知识教育，而没有明确其开设的最终目的是要切实提高大学生的法律意识，提高人才综合素质与修养。所以对该门课程的投入非常少，只是作为一门普通的公共课程来对待。而且，部分高校还简单地把开设“思修与法基”课程等同于对大学生的法制教育，没有形成除此之外的系统教育。大学生新生入学的法制教育也是大学生入学教育的一项重要内容，对他们今后的生活、学习会产生极其深远的影响。但是，部分学校也只是把其作为一项常规的工作来进行，没有把新生的法制教育作为一项长远而意义重大的工作目标。
（三）对法制教育的定位不准确，内容认定不合理
把“法制教育”等同于“法律知识教学”，这是目前在我国高校普遍存在的情况。笔者认为这样的认定过于简单，真正的“法制教育”应既包含“法律知识的学习”，又包括“法律意识的培养”。曾经有某高校为了解本校大学生的法律意识状况，对在校非法律专业而又学过《法律基础》课的学生作了调查问卷，调查结果表明，有部分学生认为法律与自己所学专业相距较远，只要不违法，法律就与自己没关系，因而对《法律基础》课不重视，法律基础知识缺乏，法律意识淡薄。正是在这种错误思想的驱使下，导致高校呈现出逐年上升的大学生违法犯罪现象。现在高校只注重大学生的法律知识的学习和掌握，对大学生的法律意识的培养的重视程度不够，而大学生追求的也仅仅是《法律基础》课程的考试分数，考完后就将法律知识放在一边了，存在着重学分、轻实效的倾向，难以建立扎实的法律基础知识，更未真正地培养自己的法律意识和法制观念。
（四）法制教育的形式和内容单一，不能满足实际需要
如今高校的法制教育课除专门学习法律专业的学生外，其他专业学生的法制教育只是在短短的一个学期进行，此外再无任何系统教育[2]。对于绝大多数学生来说，所接触到的法制教育也仅仅是《思想道德修养和法律基础》这门课程，而课程的教学方法仅限于课堂讲解，使原本丰富多彩的法制教育工作变成了单一的课堂教学，忽视了实践教学环节，学生学习的目的也只是应付考试，导致大学生觉得法律离自己的现实生活很远，学生很难把所学知识用于实践中，因而在现实生活中遇到一些问题时难以从法律的角度去思考和评价。
二、高校加强在校大学生法制教育的途径
（一）从思想上加强对法制教育的重视，明确法制教育的目标
高校应明确对非法律专业大学生的法制教育不应是简单法律知识的学习和掌握，而应是法制观念的教育，法律意识的培养、提高。通过法律知识的学习、法律精神的剖析以及法治观念的启蒙、培养，树立起大学生的现代法制观念，提高大学生的法律素质与修养，这既是我们法制教育的目标，也与我们实际所要进行的教育活动相吻合。高校还应从思想上充分重视大学生的法制教育，不应把其等同于《法律基础》课程的学习，还应该在大学生的在校期间进行系统的教育，采取多种形式对大学生进行法制教育，使他们熟悉国家关于高等教育的有关法律法规以及学校的校纪校规，自觉遵守法律和学校的各项管理制度，为今后的生活、学习打下良好的基础。
（二）上行下效，提高教师队伍的法律素养
法制教育是一项政治性、理论性、知识性、实践性很强的综合性教育，加强教育法制建设，全面推进依法治教，已经成为当今教育发展的重要主题。因为教师是学校教育教学工作的组织者和指导者，在一定程度上也是教育政策法规的具体执行者。所以，高校不仅要有一批具备比较系统的法律学科知识和较高的法律素养的法律教师队伍，而且也要加强对其他专业的专、兼职教师进行相应的法律知识的培训，因为目前高校的教师法律素质的现状极大地影响法制教育的开展，很多教师在教育教学中遇到一些实际的法律问题时，往往不知所措，甚至导致一些严重后果。所以，要切实提高教师队伍的法律知识水平和法律素养，这样上行下效，才能取得事半功倍的效果。
（三）加强有效的实践性教学环节，营造良好的法制教育环境
一般来说，高校大学生受到的传统的法制教育方式一般是通过《思想道德修养与法律基础》课来学习，但由于课时有限，在很短的时间内要让学生了解必要的法律知识是非常困难的，导致大部分学生只是把其当成普通的公共课程对待，为了应付考试而死记硬背，根本无法学习到法律的实质与内涵，而法律基础课是一门实践性很强的学科，必须强化该课程的实践性教学环节[3]。因此，针对部分高校法制教育的形式和内容单一的现状，一定要充分利用第二課堂和社会实践活动，对学生进行生动、直观的法制教育，让学生能够理论联系实际，强化所学的法律知识，锻炼学生运用法律知识、分析实际问题的能力，提高法律意识。如播放有关法制教育的节目、举办法律知识竞赛、组织“模拟法庭”，开展法律知识的咨询活动，旁听庭审、参观监狱和劳教所等形式，让大学生真正树立法律信念，培养他们的法律意识，切实提高大学生的法律素质。除此之外，高校还应营造良好的法制教育环境，通过多种渠道开展法制宣传教育，请法律专家、法官、检察官和律师来高校开设大学生法制讲座等活动，营造出浓厚的校园法制教育氛围，从而提高大学生的法律素养和法律意识。
（四）建立“家长联系制度”，加强与学生家长的沟通
实现学生的全面发展和成长成才，需要学校、家庭和社会的共同努力，任何一方都不可能孤立地做好学生的教育管理工作。要以学生为本，增强高校对学生的教育管理实效，就必须重视学生与家长的沟通工作[4]。加强与家长之间的必要联系、互通信息也是高校开展大学生法制教育的一项积极措施。通过各种途径，结合学生家庭的实际采取不同的沟通方式教育和培养学生，建立“家长联系制度”，与学生家长保持密切的联系，随时反映和了解他们的情况，并有意识地渗透法制教育知识，使家长们意识到很有必要教育孩子知法、懂法、守法，努力把法制教育工作延伸到社会和家庭，这样双管齐下，有利于法制教育工作平稳地开展。
大学生是社会的栋梁、祖国的希望，竞争激烈的现实社会不仅要求他们学业成绩突出，还要掌握扎实的法律知识，具备良好的法律素养，所以，高校就必须肩负起加强大学生的法制教育的重任，只有通过多种渠道、多种途径开展法制教育，并且充分发挥学校、家庭、社会三方面的职能，才能使大学生的法制教育取得良好的效果，才能使大学生对法律有科学的认识、深刻的理解和全面的掌握，增强自身的法制观念和法律意识，做到真正地知法、懂法、守法，敢于同一切犯罪行为作斗争，善于利用法律的武器维护自身的合法权益，真正成为新时代合格的接班人。
参考文献：
[1]崔长珍.关于加强大学生法制教育的思考[J].河南工业大学学报，2006，（3）.
[2]李玉华，李景平.大学生素质论[M].西安交通大学出版社，2001.
[3]宁玉民.思想政制教育方法和途径的创新[J].学校党建与思想教育，2001，（5）.
[4]陈金春，刘成荣.重视并搞好大学生的法制教育[J].盐城工业学院学报，2006，（4）.
关键词：大学生；法制教育；法律基础；法律意识
时至今日，大学生犯罪问题已呈现上升趋势，有一组触目惊心的数据，据北京和上海的有关部门和媒体调查后报道：大学生犯罪在青少年犯罪中占了约两成，其中盗窃等财产型犯罪又占了约七成。在这些犯罪的大学生中，重点大学的占了三成多，本科生占了七成半，而且恶性案件如云南大学马加爵杀人案还在不断地上升，这对社会、学校、家庭以及学生本人都是极大的损失。究其根源，是现在大学生的法律知识缺乏，法律意识淡薄，法律素养水平偏低[1]。所以，如何加强对大学生的法制教育，增强大学生的法律意识，切实提高大学生的法律素质，以适应依法治国、以德治国和建设社会主义法治国家的需要，已成为高校思想政治教育的一个重要问题。这就要求高校必须认清形势，充分认识到加强对大学生法制教育的重要意义，从而探索新形势下加强对大学生法制教育的各种有效的途径和方法。
一、目前在校大学生法制教育存在的主要问题
（一）法制教育的内容设置欠合理
为了适应高等教育改革与发展的新形势，《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见实施方案》，将“98方案”独立开设的《思想道德修养》和《法律基础》两门课程，整合成《思想道德修养与法律基础》一门课程。在新版教材中，《思想道德修养与法律基础课》（以下简称“思修与法基”）是以思想道德修养部分为主体的，法律基础部分仅占次要位置（只有两章内容），仅对我国的法律体系和主要法规作了简单的讲解，学生很难从中获得新知，造成了在中国特色的法律特征和观念在不断强化的同时，法律的实体内容却严重缺失的尴尬。
（二）思想上对法制教育不够重视
部分高校认为开设“思修与法基”课程仅仅是对大学生进行思想政治教育和法律知识教育，而没有明确其开设的最终目的是要切实提高大学生的法律意识，提高人才综合素质与修养。所以对该门课程的投入非常少，只是作为一门普通的公共课程来对待。而且，部分高校还简单地把开设“思修与法基”课程等同于对大学生的法制教育，没有形成除此之外的系统教育。大学生新生入学的法制教育也是大学生入学教育的一项重要内容，对他们今后的生活、学习会产生极其深远的影响。但是，部分学校也只是把其作为一项常规的工作来进行，没有把新生的法制教育作为一项长远而意义重大的工作目标。
（三）对法制教育的定位不准确，内容认定不合理
把“法制教育”等同于“法律知识教学”，这是目前在我国高校普遍存在的情况。笔者认为这样的认定过于简单，真正的“法制教育”应既包含“法律知识的学习”，又包括“法律意识的培养”。曾经有某高校为了解本校大学生的法律意识状况，对在校非法律专业而又学过《法律基础》课的学生作了调查问卷，调查结果表明，有部分学生认为法律与自己所学专业相距较远，只要不违法，法律就与自己没关系，因而对《法律基础》课不重视，法律基础知识缺乏，法律意识淡薄。正是在这种错误思想的驱使下，导致高校呈现出逐年上升的大学生违法犯罪现象。现在高校只注重大学生的法律知识的学习和掌握，对大学生的法律意识的培养的重视程度不够，而大学生追求的也仅仅是《法律基础》课程的考试分数，考完后就将法律知识放在一边了，存在着重学分、轻实效的倾向，难以建立扎实的法律基础知识，更未真正地培养自己的法律意识和法制观念。
（四）法制教育的形式和内容单一，不能满足实际需要
如今高校的法制教育课除专门学习法律专业的学生外，其他专业学生的法制教育只是在短短的一个学期进行，此外再无任何系统教育[2]。对于绝大多数学生来说，所接触到的法制教育也仅仅是《思想道德修养和法律基础》这门课程，而课程的教学方法仅限于课堂讲解，使原本丰富多彩的法制教育工作变成了单一的课堂教学，忽视了实践教学环节，学生学习的目的也只是应付考试，导致大学生觉得法律离自己的现实生活很远，学生很难把所学知识用于实践中，因而在现实生活中遇到一些问题时难以从法律的角度去思考和评价。
二、高校加强在校大学生法制教育的途径
（一）从思想上加强对法制教育的重视，明确法制教育的目标
高校应明确对非法律专业大学生的法制教育不应是简单法律知识的学习和掌握，而应是法制观念的教育，法律意识的培养、提高。通过法律知识的学习、法律精神的剖析以及法治观念的启蒙、培养，树立起大学生的现代法制观念，提高大学生的法律素质与修养，这既是我们法制教育的目标，也与我们实际所要进行的教育活动相吻合。高校还应从思想上充分重视大学生的法制教育，不应把其等同于《法律基础》课程的学习，还应该在大学生的在校期间进行系统的教育，采取多种形式对大学生进行法制教育，使他们熟悉国家关于高等教育的有关法律法规以及学校的校纪校规，自觉遵守法律和学校的各项管理制度，为今后的生活、学习打下良好的基础。
（二）上行下效，提高教师队伍的法律素养
法制教育是一项政治性、理论性、知识性、实践性很强的综合性教育，加强教育法制建设，全面推进依法治教，已经成为当今教育发展的重要主题。因为教师是学校教育教学工作的组织者和指导者，在一定程度上也是教育政策法规的具体执行者。所以，高校不仅要有一批具备比较系统的法律学科知识和较高的法律素养的法律教师队伍，而且也要加强对其他专业的专、兼职教师进行相应的法律知识的培训，因为目前高校的教师法律素质的现状极大地影响法制教育的开展，很多教师在教育教学中遇到一些实际的法律问题时，往往不知所措，甚至导致一些严重后果。所以，要切实提高教师队伍的法律知识水平和法律素养，这样上行下效，才能取得事半功倍的效果。
（三）加强有效的实践性教学环节，营造良好的法制教育环境
一般来说，高校大学生受到的传统的法制教育方式一般是通过《思想道德修养与法律基础》课来学习，但由于课时有限，在很短的时间内要让学生了解必要的法律知识是非常困难的，导致大部分学生只是把其当成普通的公共课程对待，为了应付考试而死记硬背，根本无法学习到法律的实质与内涵，而法律基础课是一门实践性很强的学科，必须强化该课程的实践性教学环节[3]。因此，针对部分高校法制教育的形式和内容单一的现状，一定要充分利用第二課堂和社会实践活动，对学生进行生动、直观的法制教育，让学生能够理论联系实际，强化所学的法律知识，锻炼学生运用法律知识、分析实际问题的能力，提高法律意识。如播放有关法制教育的节目、举办法律知识竞赛、组织“模拟法庭”，开展法律知识的咨询活动，旁听庭审、参观监狱和劳教所等形式，让大学生真正树立法律信念，培养他们的法律意识，切实提高大学生的法律素质。除此之外，高校还应营造良好的法制教育环境，通过多种渠道开展法制宣传教育，请法律专家、法官、检察官和律师来高校开设大学生法制讲座等活动，营造出浓厚的校园法制教育氛围，从而提高大学生的法律素养和法律意识。
（四）建立“家长联系制度”，加强与学生家长的沟通
实现学生的全面发展和成长成才，需要学校、家庭和社会的共同努力，任何一方都不可能孤立地做好学生的教育管理工作。要以学生为本，增强高校对学生的教育管理实效，就必须重视学生与家长的沟通工作[4]。加强与家长之间的必要联系、互通信息也是高校开展大学生法制教育的一项积极措施。通过各种途径，结合学生家庭的实际采取不同的沟通方式教育和培养学生，建立“家长联系制度”，与学生家长保持密切的联系，随时反映和了解他们的情况，并有意识地渗透法制教育知识，使家长们意识到很有必要教育孩子知法、懂法、守法，努力把法制教育工作延伸到社会和家庭，这样双管齐下，有利于法制教育工作平稳地开展。
大学生是社会的栋梁、祖国的希望，竞争激烈的现实社会不仅要求他们学业成绩突出，还要掌握扎实的法律知识，具备良好的法律素养，所以，高校就必须肩负起加强大学生的法制教育的重任，只有通过多种渠道、多种途径开展法制教育，并且充分发挥学校、家庭、社会三方面的职能，才能使大学生的法制教育取得良好的效果，才能使大学生对法律有科学的认识、深刻的理解和全面的掌握，增强自身的法制观念和法律意识，做到真正地知法、懂法、守法，敢于同一切犯罪行为作斗争，善于利用法律的武器维护自身的合法权益，真正成为新时代合格的接班人。
参考文献：
[1]崔长珍.关于加强大学生法制教育的思考[J].河南工业大学学报，2006，（3）.
[2]李玉华，李景平.大学生素质论[M].西安交通大学出版社，2001.
[3]宁玉民.思想政制教育方法和途径的创新[J].学校党建与思想教育，2001，（5）.
[4]陈金春，刘成荣.重视并搞好大学生的法制教育[J].盐城工业学院学报，2006，（4）.