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摘 要：近几年来，段党委认真贯彻总公司党组、路局党委关于安全风险管理建设的理念，以强化屏障工程建设，坚持问题导向为抓手，在全段干部职工中广泛开展“安全风险管理大家谈”活动，从段、车间到专业科室，再到一线岗位职工，不仅“谈”安全风险的危害，更将主要精力放在一线作业现场安全风险的排查和防控上，有效促进安全风险管理“三化”要求落实，确保了“大家谈”活动取得实效，真正实现了政治工作保安全的效果。
关键词：宣传；安全；风险
一、主要作法及成效
（一）宣传发动，突出活动方向。开展“大家谈”活动，必须明确讨论主题和具体要求，才能保证广大干部职工在谈的过程中有的放矢、不放空炮。为此，段党委在采取重点部署、集中宣讲、分层指导的基础上，广泛宣传活动目的意义、措施要求，引导广大干部职工在认清开展活动的重要性、把握活动的意义和要求的基础上，明确干部、职工两个层面不同的“大家谈”主题展开讨论，增强了开展活动的针对性和目的性。同时，每月将段历年发生的行车、人身和设备安全典型事故进行整理，形成“苏家屯机务段历史上的今天”，在每月段党群工作例会上通报，并编辑下发到党支部，党支部利用每月“三会一课”，结合历史上的今天案例进行警示教育，引导党员以典型事故案例为“镜子”，对照查找车间班组及自身存在的问题，做到目标同向、步调一致。
（二）过程跟进，抓实安全重点。开展“大家谈”活动，必须把查实找准影响安全生产的突出问题和隐患作为重要内容，才能确保活动谈出真知灼见、谈出实际效果。为此，段党委要求段、车间两级班子成员在集中谈、互相谈、到联系点指导谈的过程中，将“三新一特”，即新情况、新变化、新人员和特种设备质量问题作为“大家谈”的重点内容。针对新《技规》《行规》的变化内容，以职工作业惯性思维、现场作业环境变化等为关键点，组织干部职工认真探讨“作业中可能出现的不适应”问题，查找出168项易出现偏差的环节；针对和谐型机车修程修制改革所暴露出的新问题、新风险，组织技术科、安全科的党员专业技术人员深入现场写实，与一线职工面对面讨论，分析研判根源，把各种安全风险隐患消除在萌芽状态。
（三）彰显效果，落实安全措施。开展“大家谈”活动，必须在不断强化问题导向的同时，更加重视现场安全风险的防控，促进安全风险管理水平的提升。段党委组织检修车间、技术科的党员专业技术干部，围绕和谐型机车C4、C5修程修制改革，对工艺范围、配件改造质量、工装设备以及车间管理等六大项125小项内容开展“大家谈”，认真分析可能出现的安全隐患，进一步完善了73个部件检修工艺流程，对45个突出问题进行彻底整治。如：中修车间内燃机车钳工赵海峰，提出“和谐机车升弓电控阀在风压够不给电情况下，受电弓会自动升起，存在安全风险”，针对这一风险问题，段党委组织技术科专职对和谐机车升弓电控阀进行了普查，对不合格的11台机车全部进行了更换，消除了和谐机车这方面存在的质量安全风险。
（四）完善制度，提高活动质量。对“大家谈”活动中反映出来安全生产突出隐患和关键问题，第一时间纳入安全风险问题库管理，按照“能及时整改的不拖延、可标本兼治的不应付、需调查研究的不放弃”原则，逐个制定整改措施，明确责任部门、责任人、整改标准和完成时限，由分管段班子牵头，全程盯控，督办整改，逐条销号，使“大家谈”活动的整个过程，成为查找和解决安全突出隐患和问题的过程。截止2016年6月底，已查摆各类安全隐患问题935件，879件问题已整改到位，还有56件问题正在整改中。对照活动中排查出的突出问题，以及广大干部职工提出的合理化建议，及时完善现场卡控措施，修订管理制度办法48项，做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，建立一个长效机制，真正让安全隐患和管理問题从制度上得到根治。
（五）评比奖励，调动职工兴趣。为确保干部职工能全身心的投入到推进安全风险管理的具体实践中，段党委建立每月有奖评比制度，每个月对一线干部职工反映的安全风险问题，按发现问题的安全风险系数，由段领导小组成员组织专业技术人员进行评选，研究确定奖励等级，分别给予金额不等的物质奖励。同时，每季度评选一次合理化建议的“金点子奖”和“银点子奖”，予以表彰。通过无形建议与有形奖励相结合，在全段掀起全员抓安全生产、全员控安全风险的热潮，干部职工参与的积极性空前高涨。截止目前，我段已收集隐患性安全风险108件，在《苏机之声》报刊上刊出奖励专刊18期，奖励金额累计97800元。
二、几点启示
（一）开展安全风险“大家谈”，广泛宣传发动是活动开展的先导。针对安全风险管理对当前安全工作提出的新要求、新挑战，要不断拓宽宣传形式，增加宣传内容，扩大宣传声势。可以通过报、台、网、刊等宣传载体，加大安全风险管理知识、制度规定以及上级部门对安全风险管理各项要求部署的解读，让安全风险管理理念深入人心，引导职工的思想认识与推行安全风险管理步伐合拍、同频共振。
（二）开展安全风险“大家谈”，开展思想调研是政策制定的基础。随着安全风险“大家谈”的逐步推进，要不断加强对各种奖惩、管理、经营等政策、制度的修订和完善。而每一项政策的制定，都与职工利益相关，为确保职工队伍的长期稳定，思想政治工作必须与各项政策的制定同行，甚至是前行，将思想调研与政策制定有机结合，做好政策出台前的各种调研，征求职工中的不同意见或建议，真正从维护好职工切身利益原则出发，最大限度的消除即将在政策中显现的各种不利于职工稳定的隐患，从而奠定推进安全风险管理的良好基础。
（三）开展安全风险“大家谈”，加强思想教育是制度落实的关键。对职工进行违章违纪考核是确保各项制度严格落实的有效手段，也是安全风险管理“大家谈”中的重要一环。在实施安全风险管理的过程中，要消除奖惩考核带来的不稳定因素，思想政治工作必须及时跟进。对职工每月“两违”奖罚情况可以进行揭挂公开，让职工明晰受奖情况，清楚扣罚原因，消除职工思想上的疑虑。同时，要随时与受考核职工进行谈话，帮助查找问题发生的原因、提示应汲取的教训、明确今后整改的方向，增强落实安全风险管理措施的自觉性和主动性，切实将思想政治工作保安全落到实处。
关键词：宣传；安全；风险
一、主要作法及成效
（一）宣传发动，突出活动方向。开展“大家谈”活动，必须明确讨论主题和具体要求，才能保证广大干部职工在谈的过程中有的放矢、不放空炮。为此，段党委在采取重点部署、集中宣讲、分层指导的基础上，广泛宣传活动目的意义、措施要求，引导广大干部职工在认清开展活动的重要性、把握活动的意义和要求的基础上，明确干部、职工两个层面不同的“大家谈”主题展开讨论，增强了开展活动的针对性和目的性。同时，每月将段历年发生的行车、人身和设备安全典型事故进行整理，形成“苏家屯机务段历史上的今天”，在每月段党群工作例会上通报，并编辑下发到党支部，党支部利用每月“三会一课”，结合历史上的今天案例进行警示教育，引导党员以典型事故案例为“镜子”，对照查找车间班组及自身存在的问题，做到目标同向、步调一致。
（二）过程跟进，抓实安全重点。开展“大家谈”活动，必须把查实找准影响安全生产的突出问题和隐患作为重要内容，才能确保活动谈出真知灼见、谈出实际效果。为此，段党委要求段、车间两级班子成员在集中谈、互相谈、到联系点指导谈的过程中，将“三新一特”，即新情况、新变化、新人员和特种设备质量问题作为“大家谈”的重点内容。针对新《技规》《行规》的变化内容，以职工作业惯性思维、现场作业环境变化等为关键点，组织干部职工认真探讨“作业中可能出现的不适应”问题，查找出168项易出现偏差的环节；针对和谐型机车修程修制改革所暴露出的新问题、新风险，组织技术科、安全科的党员专业技术人员深入现场写实，与一线职工面对面讨论，分析研判根源，把各种安全风险隐患消除在萌芽状态。
（三）彰显效果，落实安全措施。开展“大家谈”活动，必须在不断强化问题导向的同时，更加重视现场安全风险的防控，促进安全风险管理水平的提升。段党委组织检修车间、技术科的党员专业技术干部，围绕和谐型机车C4、C5修程修制改革，对工艺范围、配件改造质量、工装设备以及车间管理等六大项125小项内容开展“大家谈”，认真分析可能出现的安全隐患，进一步完善了73个部件检修工艺流程，对45个突出问题进行彻底整治。如：中修车间内燃机车钳工赵海峰，提出“和谐机车升弓电控阀在风压够不给电情况下，受电弓会自动升起，存在安全风险”，针对这一风险问题，段党委组织技术科专职对和谐机车升弓电控阀进行了普查，对不合格的11台机车全部进行了更换，消除了和谐机车这方面存在的质量安全风险。
（四）完善制度，提高活动质量。对“大家谈”活动中反映出来安全生产突出隐患和关键问题，第一时间纳入安全风险问题库管理，按照“能及时整改的不拖延、可标本兼治的不应付、需调查研究的不放弃”原则，逐个制定整改措施，明确责任部门、责任人、整改标准和完成时限，由分管段班子牵头，全程盯控，督办整改，逐条销号，使“大家谈”活动的整个过程，成为查找和解决安全突出隐患和问题的过程。截止2016年6月底，已查摆各类安全隐患问题935件，879件问题已整改到位，还有56件问题正在整改中。对照活动中排查出的突出问题，以及广大干部职工提出的合理化建议，及时完善现场卡控措施，修订管理制度办法48项，做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，建立一个长效机制，真正让安全隐患和管理問题从制度上得到根治。
（五）评比奖励，调动职工兴趣。为确保干部职工能全身心的投入到推进安全风险管理的具体实践中，段党委建立每月有奖评比制度，每个月对一线干部职工反映的安全风险问题，按发现问题的安全风险系数，由段领导小组成员组织专业技术人员进行评选，研究确定奖励等级，分别给予金额不等的物质奖励。同时，每季度评选一次合理化建议的“金点子奖”和“银点子奖”，予以表彰。通过无形建议与有形奖励相结合，在全段掀起全员抓安全生产、全员控安全风险的热潮，干部职工参与的积极性空前高涨。截止目前，我段已收集隐患性安全风险108件，在《苏机之声》报刊上刊出奖励专刊18期，奖励金额累计97800元。
二、几点启示
（一）开展安全风险“大家谈”，广泛宣传发动是活动开展的先导。针对安全风险管理对当前安全工作提出的新要求、新挑战，要不断拓宽宣传形式，增加宣传内容，扩大宣传声势。可以通过报、台、网、刊等宣传载体，加大安全风险管理知识、制度规定以及上级部门对安全风险管理各项要求部署的解读，让安全风险管理理念深入人心，引导职工的思想认识与推行安全风险管理步伐合拍、同频共振。
（二）开展安全风险“大家谈”，开展思想调研是政策制定的基础。随着安全风险“大家谈”的逐步推进，要不断加强对各种奖惩、管理、经营等政策、制度的修订和完善。而每一项政策的制定，都与职工利益相关，为确保职工队伍的长期稳定，思想政治工作必须与各项政策的制定同行，甚至是前行，将思想调研与政策制定有机结合，做好政策出台前的各种调研，征求职工中的不同意见或建议，真正从维护好职工切身利益原则出发，最大限度的消除即将在政策中显现的各种不利于职工稳定的隐患，从而奠定推进安全风险管理的良好基础。
（三）开展安全风险“大家谈”，加强思想教育是制度落实的关键。对职工进行违章违纪考核是确保各项制度严格落实的有效手段，也是安全风险管理“大家谈”中的重要一环。在实施安全风险管理的过程中，要消除奖惩考核带来的不稳定因素，思想政治工作必须及时跟进。对职工每月“两违”奖罚情况可以进行揭挂公开，让职工明晰受奖情况，清楚扣罚原因，消除职工思想上的疑虑。同时，要随时与受考核职工进行谈话，帮助查找问题发生的原因、提示应汲取的教训、明确今后整改的方向，增强落实安全风险管理措施的自觉性和主动性，切实将思想政治工作保安全落到实处。