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开展效能建设是省委、省政府为深化行政管理改革，加强机关建设，优化发展环境采取的一项重要举措。什么是效能呢？效能指的是组织预期目标达成的程度，它集中反映的是公共部门工作的社会成效。效能建设是运用各种科学管理手段、制度和载体，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，实现提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的目标。