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立法背景我国是一个职业危害比较严重的国家,近十几年来每年因各类事故死亡人数都在10万人左右.据不完全统计,全国有50多万个厂矿存在不同程度的职业危害,实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上.无论从接触职业危害人数、职业病患者累积数量、死亡数量和新发现病人数量,我国目前居世界第一,而且新发尘肺病人仍以每年1万例左右的速度增长.