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摘要：长期以来，水利工程是整个经济建设过程当中不可或缺的重要组成部分，发展经济建设起着决定性作用的是水利工程施工质量的好坏，在整个工程的施工过程当中，发挥重大作用的是施工管理水平的高低。虽然从目前的情况来看，当前我国的水利工程所具备的管理水平和以前相比有着特别大的提高，但是从具体的施工过程来看，依然存在着比较多的不足之处，我们必须充分认识这些存在的不足之处，通过相应针对性的行之有效改进手段的采用，使得水利工程的施工质量得到有效提高。
关键词：水利工程，施工管理，措施
0 引言
由于我国迅猛发展的经济形势，这就使得有着更多的水利工程施工，可是当前水利工程存在着一定的质量问题，导致存在着安全隐患。基于此，下文对水利工程施工管理存在的问题进行了总结，并且针对性的提出了相关合理化建议。
1 当前我国水利工程施工管理所存在的问题
首先是有着比较淡薄的质量意识。通常来说，国家工程一直强调的重点问题就是质量，并且长期以来将施工当中的重中之重确定为质量，可是在这种形势下依然每年发生许多的施工事故，导致有着特别多的“豆腐渣”工程出现，这给予我们国家造成特别严重的经济损失。发生的这些事故，究其原因发现，一方面来看，这主要是由于有着比较差的施工管理意识，对于质量把关不严和要求不够；从另一方面进行分析，受制于工期要求，在受到工程进度的压力之下，使得对于工程的工期随意压缩，特别是在施工过程当中并没有根据建设程序进行，这些问题对于工程质量造成比较严重的影响。有鉴于此，在进行工程施工过程当中存在着必要性来培养质量意识，这样就使得在所有的施工建设者的心中深入质量意识。
其次是施工方在工程前期所做的准备工作显得严重不足。水利工程的施工在进行施工组织之前，则必须全面细致的分析研究整个工程，针对水利施工则必须做出设计文件、施工规划书以及可行性分析，这必须在工程前期投入大量的财力、物力以及人力。可是在实际的施工过程当中，出于对工程费用减少的要求，那么就严重缺乏比较全面系统的调研整个工程，也并没有充分研究在工程施工过程当中所碰到的资源配置、经济状况以及自然环境等方面，这对于整个水利工程施工建设的立项以及评估也有着直接的影响，更加对施工质量安全等问题并不能提供保障。
再次是缺乏必要和有效的监管。由于当前我国在监管水利工程存在着力度不强，工作人员具备比较差的责任心，整个监管队伍也显得特别不正规，并且人员并没有进行专门性的培训，使得对于施工所进行的监管过程当中并没有发挥应有的监督作用，而这也为施工单位偷工减料造成可乘之机。与此同时，还有着不规范的监理市场，在监理单位存在着比较严重的“自行监理”、“一条龙”以及“同体监理”等现象，所谓的监理也就成为“兼理”，使得整个监理工作严重不到我，对于整个监理工作的广度和深度也显得特别不够，质量能力也显得比较弱，也没有有效的手段和方法进行应用。
最后是施工人员所具备的能力比较弱。长期以来，在我国一些比较小的那些水利公司的设计单位以及施工人员所具备的业务能力显得比较弱，只能够勉强应付那些简单的施工，并没有能力去解决那些有着比较高技术含量和显得比较复杂的问题，在施工当中只能够凭借经验进行。比如施工人员在进行施工的过程当中如果碰到相对复杂的地质与水源等问题，在这时候施工人员并没有对其做出合理的判断，这样就能够拿出相应的办法解决问题，甚至在某种情况下还做出错误的决策，导致会产生比较严重的后果，通过提高施工人员的能力，则必须做到和整个社会发展做到相适应。
2 加强水利工程施工管理的措施
首先是必须加强管理水利工程施工。必须有效的管理水利施工过程，做到对其领导加强，从而做到在整个水利工程实施全过程施工责任制。施工单位的领导层必须加强管理工程，充分意识到加强施工管理的重要性，在水利工程施工当中全面落实具体工作人员、工程技术人员、项目负责人以及单位领导的多层次责任制，并且在施工过程当中必须加强检查和监督工作。在对施工进行组织的过程当中，必须严格根据水利工程行业规范与技术要求进行。在水利工程施工过程当中如果有质量问题出现，那么必须对责任严格追究，也就是所谓的工程质量终身制，只有做到这点，这样才能对施工人员的责任心做好有效调动，从而实施安全施工，这对于在水利工程当中常常出现的无人可究和无人可查的现象做到最大限度的避免。
其次是建立与完善规范化治理保障体系。工程质量问题在施工的准备阶段、生产阶段、竣工阶段以及投产阶段的所有环节都显得特别重要，在工程质量的管理工作当中必须应用系统工程的相关理论，系统化和规范化各个环节的质量管理，使得工程管理的工作质量得到有效提高，以便能够做到对高质量工程的完成。尤为关键的就是要对施工单位的质量管理职能的最大限度发挥，将组织、制度以及措施等各个方面作为切入点，从而做到工程质量保障体系的建立和完善，在工程的管理层对工程质量监控和监督的有效加强，只有做到这点，才能够有着强有力和切实的制度来保障工程质量。
再次是对工程建设质量管理加强。用于工程投资的建设资金一定要实行统一管理，专款专用，账目管理要清晰，杜绝建设资金被随意挪用或占用的情况发生，付款也要按照合同的规定严格进行。如果施工方未按照合同的规定完成进度或者工程质量不过关，应拒绝支付，以保证施工质量，维护正当利益，避免资金的浪费。施工招标要公正、公开，遵循“低成本、高质量”的原则，最大限度地保证建设资金的合理、优化配置。
最后是加强施工项目的监管工作。由于受我国计划经济的影响，建筑施工单位对施工管理制度有着话语权，这就严重阻碍了施工管理工作规范化的进程。建筑单位在施工过程缺乏有效的监管，这就容易出现质量问题。必须建立专门的监管部门，加大对施工单位的监管力度，防患于未然，上级主管理部门必须要担负起自己的责任，要进一步提高对实施项目建设监理工作的认识，提高水利工程质量。同时，培养一些专业监管人员，学习国内外先进的监管经验，制定出现代化的监管条例，完善监管体制。
3 总结
虽然我国水利工程质量管理取得了一定的进步，但是在某些方面还存在着一些问题，只有在思想上给予充分的认识，不断加强领导，加强管理，落实责任制，按照施工要求进行施工，才能保障水利工程质量。
参考文献：
[1]曹天强，原发，国庆.水利工程施工管理的分析和探讨[J].华章.2010（28）
[2]聂军洲，潘峰.浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新[J].知识经济.2009（03）
[3]杨炎文.浅谈水利工程施工管理[J].中国高新技术企业.2009（05）
[4]裴云峰.浅谈如何加强水利工程施工管理[J].黑龙江科技信息.2010（25）
[5]马云宏.对水利工程施工管理工作的分析与探讨[J].中国新技术新产品.2009（22）
关键词：水利工程，施工管理，措施
0 引言
由于我国迅猛发展的经济形势，这就使得有着更多的水利工程施工，可是当前水利工程存在着一定的质量问题，导致存在着安全隐患。基于此，下文对水利工程施工管理存在的问题进行了总结，并且针对性的提出了相关合理化建议。
1 当前我国水利工程施工管理所存在的问题
首先是有着比较淡薄的质量意识。通常来说，国家工程一直强调的重点问题就是质量，并且长期以来将施工当中的重中之重确定为质量，可是在这种形势下依然每年发生许多的施工事故，导致有着特别多的“豆腐渣”工程出现，这给予我们国家造成特别严重的经济损失。发生的这些事故，究其原因发现，一方面来看，这主要是由于有着比较差的施工管理意识，对于质量把关不严和要求不够；从另一方面进行分析，受制于工期要求，在受到工程进度的压力之下，使得对于工程的工期随意压缩，特别是在施工过程当中并没有根据建设程序进行，这些问题对于工程质量造成比较严重的影响。有鉴于此，在进行工程施工过程当中存在着必要性来培养质量意识，这样就使得在所有的施工建设者的心中深入质量意识。
其次是施工方在工程前期所做的准备工作显得严重不足。水利工程的施工在进行施工组织之前，则必须全面细致的分析研究整个工程，针对水利施工则必须做出设计文件、施工规划书以及可行性分析，这必须在工程前期投入大量的财力、物力以及人力。可是在实际的施工过程当中，出于对工程费用减少的要求，那么就严重缺乏比较全面系统的调研整个工程，也并没有充分研究在工程施工过程当中所碰到的资源配置、经济状况以及自然环境等方面，这对于整个水利工程施工建设的立项以及评估也有着直接的影响，更加对施工质量安全等问题并不能提供保障。
再次是缺乏必要和有效的监管。由于当前我国在监管水利工程存在着力度不强，工作人员具备比较差的责任心，整个监管队伍也显得特别不正规，并且人员并没有进行专门性的培训，使得对于施工所进行的监管过程当中并没有发挥应有的监督作用，而这也为施工单位偷工减料造成可乘之机。与此同时，还有着不规范的监理市场，在监理单位存在着比较严重的“自行监理”、“一条龙”以及“同体监理”等现象，所谓的监理也就成为“兼理”，使得整个监理工作严重不到我，对于整个监理工作的广度和深度也显得特别不够，质量能力也显得比较弱，也没有有效的手段和方法进行应用。
最后是施工人员所具备的能力比较弱。长期以来，在我国一些比较小的那些水利公司的设计单位以及施工人员所具备的业务能力显得比较弱，只能够勉强应付那些简单的施工，并没有能力去解决那些有着比较高技术含量和显得比较复杂的问题，在施工当中只能够凭借经验进行。比如施工人员在进行施工的过程当中如果碰到相对复杂的地质与水源等问题，在这时候施工人员并没有对其做出合理的判断，这样就能够拿出相应的办法解决问题，甚至在某种情况下还做出错误的决策，导致会产生比较严重的后果，通过提高施工人员的能力，则必须做到和整个社会发展做到相适应。
2 加强水利工程施工管理的措施
首先是必须加强管理水利工程施工。必须有效的管理水利施工过程，做到对其领导加强，从而做到在整个水利工程实施全过程施工责任制。施工单位的领导层必须加强管理工程，充分意识到加强施工管理的重要性，在水利工程施工当中全面落实具体工作人员、工程技术人员、项目负责人以及单位领导的多层次责任制，并且在施工过程当中必须加强检查和监督工作。在对施工进行组织的过程当中，必须严格根据水利工程行业规范与技术要求进行。在水利工程施工过程当中如果有质量问题出现，那么必须对责任严格追究，也就是所谓的工程质量终身制，只有做到这点，这样才能对施工人员的责任心做好有效调动，从而实施安全施工，这对于在水利工程当中常常出现的无人可究和无人可查的现象做到最大限度的避免。
其次是建立与完善规范化治理保障体系。工程质量问题在施工的准备阶段、生产阶段、竣工阶段以及投产阶段的所有环节都显得特别重要，在工程质量的管理工作当中必须应用系统工程的相关理论，系统化和规范化各个环节的质量管理，使得工程管理的工作质量得到有效提高，以便能够做到对高质量工程的完成。尤为关键的就是要对施工单位的质量管理职能的最大限度发挥，将组织、制度以及措施等各个方面作为切入点，从而做到工程质量保障体系的建立和完善，在工程的管理层对工程质量监控和监督的有效加强，只有做到这点，才能够有着强有力和切实的制度来保障工程质量。
再次是对工程建设质量管理加强。用于工程投资的建设资金一定要实行统一管理，专款专用，账目管理要清晰，杜绝建设资金被随意挪用或占用的情况发生，付款也要按照合同的规定严格进行。如果施工方未按照合同的规定完成进度或者工程质量不过关，应拒绝支付，以保证施工质量，维护正当利益，避免资金的浪费。施工招标要公正、公开，遵循“低成本、高质量”的原则，最大限度地保证建设资金的合理、优化配置。
最后是加强施工项目的监管工作。由于受我国计划经济的影响，建筑施工单位对施工管理制度有着话语权，这就严重阻碍了施工管理工作规范化的进程。建筑单位在施工过程缺乏有效的监管，这就容易出现质量问题。必须建立专门的监管部门，加大对施工单位的监管力度，防患于未然，上级主管理部门必须要担负起自己的责任，要进一步提高对实施项目建设监理工作的认识，提高水利工程质量。同时，培养一些专业监管人员，学习国内外先进的监管经验，制定出现代化的监管条例，完善监管体制。
3 总结
虽然我国水利工程质量管理取得了一定的进步，但是在某些方面还存在着一些问题，只有在思想上给予充分的认识，不断加强领导，加强管理，落实责任制，按照施工要求进行施工，才能保障水利工程质量。
参考文献：
[1]曹天强，原发，国庆.水利工程施工管理的分析和探讨[J].华章.2010（28）
[2]聂军洲，潘峰.浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新[J].知识经济.2009（03）
[3]杨炎文.浅谈水利工程施工管理[J].中国高新技术企业.2009（05）
[4]裴云峰.浅谈如何加强水利工程施工管理[J].黑龙江科技信息.2010（25）
[5]马云宏.对水利工程施工管理工作的分析与探讨[J].中国新技术新产品.2009（22）