芬兰,充满机会和挑战

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  芬兰是波罗的海沿岸国,位于欧洲北部,总面积338000 平方公里,堪称世界“最北的共和国”,为欧洲第七大国,曾有“北欧的日本”之称。2001年度《联合国人类发展报告》中,芬兰被列为世界最发达的国家之一;2001年,瑞士世界经济论坛将芬兰评为世界第一最具国际竞争力国家;我国科技部、中国科学院和国家自然科学基金委员会2002年3月联合完成的《中国现代化战略研究》认为,世界有24个国家进入第二次现代化轨道,芬兰仅次于美国的名次,被排在第二位。
  芬兰政府重视教育事业的发展和对研发的投入。然而,由于留学政策和语言等方面的原因,对于我国学生和家长来说,芬兰还比较陌生,选择去芬兰的还比较少。针对这一现状,在第六届科学博览会教育峰会上,芬兰驻华大使馆新闻官溥明睿先生对芬兰政府的国际教育战略做了注解,也对本刊记者的提问做了详尽地解答。
  溥明睿先生本人就曾经是地道的留学中国的交换学生,他客观地说,芬兰在世界上可能不算是留学的好去处,但它却有着高水平的教育和高技术水平的公司;芬兰政府目前没有对吸引外国留学生采取积极鼓励的政策,但是芬兰教育部对此问题已经准备了自己的策略。
  
  外国学生占三分之一
  
  80年代,芬兰政府将提供英语教育的拨款分配到各大学,80年代末的国际活动条件改善,国际事务的管理和外国联系的建立加强。90年代,芬兰的交流学生进一步增加。在国外完成学业的出国留学大学生每年不少于5000人,他们在国外完成的全部学业也被视为拥有芬兰学位水平。
  而1999年芬兰教育和研究发展目标为不少于6000名高教学生,8000名技术学院学生可在国外完成部分学业。同时,吸收外国学生的数量也随之调整,占新生总数的三分之一。自从交流活动开始后,最受欢迎的留学国家在芬兰大学和技术学院中就未发生过改变,其主要是来自英国、德国和瑞典的学生,超过80%的交换学生仍在欧洲范围内,亚洲学生所占比例较小。
  尽管外国学生在芬兰高等教育研究、攻读学位的人数自90年代以来稳步增长,但该部分学生仍为少数。同芬兰的大学生数量相比,外国大学生在芬兰的数字在过去20年间有微弱增长。大约有3500名外国学生就读芬兰大学,其中1200人为研究生。多数外国学生学习人文学,工程学,自然科学和社会科学。他们中大多数来自欧洲国家,其次是来自亚洲国家。欧洲和亚洲学生的比例比过去20年中有所增长。
  现在,约2600名外国大学生在芬兰技术学院攻读学位,他们主要来自欧洲和亚洲。最受欢迎的教育领域为技术和运输,贸易和管理。学习社会和健康服务的外国学生也越来越多。在大学和技术学院中的外国学生比例基本统一在平均2.3%左右。与国际水平相比,芬兰的大学和技术学院中攻读学位的外国学生人数还较少。
  
  培训市场需求外国人才
  
  虽然学生的交流人数有所增加,然而,既定的交换学生目标数量在大学和技术学院两部分高等教育中都未达到,而且交换并不平衡,距离芬兰社会的发展要求还有差距。芬兰学生一直积极参与交换学生,显然也有更多的外国学生愿意到芬兰的大学和技术学院中学习。
  芬兰学生集中在西欧交换学习,较少有学生愿意到俄罗斯和其他中、东欧国家学习。相反越来越多的俄罗斯学生希望到芬兰来进行学习。考虑到与其他中、东欧国家的交流,芬兰接受的学生比派出的学生多。在交换数字上看,技术学院与大学相比更多的加入了与亚洲国家的交流。与非洲的国家则没有实质上的交流。
  芬兰大学中的欧洲学生在逐步增加,而亚洲学生略有增加。非洲的比例则明显减少。同样的趋势在技术学院中也可以看到,那里的亚洲学生比例在增加。
  一方面是芬兰的人口老龄化趋势,另一方面是贸易的国际化,这些社会的、经济的因素正在导致芬兰国内劳动力全面供不应求的局面,对高水平专门技术和服务的需求使得各方面都需要更多的雇员。这是摆在芬兰社会的现实。
  对技术性劳动力的国际竞争是激烈的。处在国际教育和培训市场主导地位的美国和澳大利亚等国都放松了对外国学生的入境和拘留规章制度。据估计,现有的像诺基亚那样的顶级企业及企业中的顶级技术专家,用人一般都不计较其国籍,相反,企业为了其自身的国际化,加大了对外籍人员的雇用。从而,使得一部分外国学生一边读书,一边在芬兰的IT或新闻等文化行业从业。同时,各种组织机构和公司获得新的外方雇员时也开辟途径去培训他们。
  在芬兰受过训练或部分培训的人比其他人更容易适应芬兰的劳动力市场,特别是在受训时就已考虑到这一可能的人。为了使从培训到工作、生活的转化更容易,芬兰社会在外国人的学习过程中给以更多被训练的机会。
  
  2010年外国人才增加一倍
  
  诺基亚公司和赫尔辛基大学在世界上享有很高的知名度。能分别代表芬兰高技术水平的公司和高水平的教育。
  80年代的前期,芬兰大学和技术学院加强国际活动并为此得到更多的贷款,他们改进教学条件,以此和世界上最好的现代大学及高等教育学府竞争。如今,芬兰高等教育学院在自己的能力范围内逐步建立一种新的形象。在国际合作中,它们将着重于支配国际上知名的有趣味性的专门技术,使其成为可借鉴的和适用于外国学生在芬兰培训的专门技术。
  国际化已经成为高等学府战略构想的必要组成部分。其课程将迎合现代多元化社会、国际化贸易和工业信息、技术和观念等。在这些领域当中,高等教育研究院将成为国际化的先锋。
  2010年前,芬兰将成为欧洲教育和研究领域中著名的、有影响力的组成部分和全球技术竞争中的成功者。高等教育团体将国际化人才列入教育的理念中。芬兰将成立10000至15000人的外国学生团体(占高等教育学生的4%左右),每年的交流学生数将达到28000名。那时,在芬兰的学校里,至少15%的学生是外国学生。有移民背景的学生将显著增加。在芬兰高等教育研究学院工作的外国教师、专家和学者的数量将比2001年多一倍。芬兰贸易将从受过芬兰培训的输入劳动力中获益。
  
  国际交流机会增大
  
  目前芬兰大学和技术学院创造了300种英语学习形式以满足交流中的互惠原则。芬兰技术学院如今提供61项外语学位课程。约2000名外国学员在芬兰接受芬兰大学和技术学院的交流培训。另外,还有950名外国学员在芬兰接受CIMO培训和欧盟Leonardo da Vinci培训。这些学员都是学生或刚毕业人员。
  芬兰大学基本免费,但税率很高。大量招收没有像芬兰人一样为芬兰社会做出过贡献的外国免费学生来分享芬兰的社会福利,难免使一部分芬兰人产生一些想法。这是由于部分芬兰人头脑里固有的传统意识所形成。他们还没有像北欧人那样改变观念,将教育看成是公平的、义务的。
  虽然与北欧那些留学大国相比,芬兰政府目前还没有出台积极的、吸引外国学生到芬兰留学的鼓励性政策,但芬兰教育部已经为新一届政府准备了一个教育发展计划,准备了自己的策略。它代表了芬兰国际活动机构的高水平研究,能有效地推动目前对国际人才的竞争并对未来给出一些建议。因此,对于外国学生而言,芬兰的国际交流机会是很大的,芬兰的人才市场同样存在极大的机会。
  在芬兰,中学教育分为3年普通教育、高中教育和职业教育。高中教育是为将来要进入大学的学生设置的,学生要通过大学的录取考试,才能被大学接受;职业教育包括较低层次的职业教育和具有高等教育水平的职业教育;高等教育主要由大学提供,硕士学位是基础学位(芬兰人称为第一硕士研究生),芬兰大学提供硕士学位。
  针对中国学生,溥明睿先生建议:首先,需要确定学位的转变,这是一个值得慎重考虑的问题,如果一个中国的本科大学生选择去芬兰拿学士学位,对自己肯定是没有多大帮助的,也是对时间和金钱的浪费;其次要弄清楚自己去芬兰学什么?最后在有预见性的基础上尽力地去实现自己的既定目标。■
  
  背景资料
  
  芬兰教育简介
  芬兰有20余所正规高等院校。综合大学设有不同的学院和系,包括人文、经济、工商管理、医学、自然科学、艺术等专业。除此之外,芬兰还有开放性大学。专门学科大学下设许多具体专业,主要包括工程、建筑、计算机、工业工程与管理、法律、农林、体育等专业。艺术学院因学校的特点和方向设置不同的专业,主要有艺术教育、电影与电视、摄影、舞台设计、纺织与服装设计、戏剧、表演、导演、舞蹈、灯光与音响设计等。
  学制与学位:芬兰高等教育学制主要分为两个阶段。第一阶段为本科生教育,第二阶段为研究生教育。大学学年为两学期制,分秋季和春季。秋季学期从9月初开始至12月底结束;春季学期从1月中旬开始至5月底结束。
  芬兰政府对高等院校的学位授予办法有明确的法令和具体规定。根据政府规定,每一种学位的学习框架、学位目标、主要内容和学位名称都很详细,每一个专业都建立了一种可选择的多种学位课程。各高等院校在授予学位时对不同的专业有自己单独的规定,该规定要得到芬兰教育部的批准。芬兰现行的学位制度主要有下列几种:
  基础学位(Basic Degree):攻读高等院校基础学位的学生,主要根据未来从事科研或其他职业需要选修不同的学科,要求学生掌握芬兰语和瑞典语。绝大多数学位为人文、自然科学专业。通常获得基础学位的学生被称为“Kandidaatti”,用瑞典语称“Kandidat”。许多专业授予的学位名称为“Maisteri”,瑞典语称“Magister”。在医学、牙科和兽医专业,学生完成规定的学科后,被授予的基础学位是“Licentiate ”,另被称为第一硕士研究生。芬兰的基础学位与英国大学的硕士学位相适应或相等。大学实行学分制,一个学分单位要达到40个小时工作量,包括上课、实践、家庭作业、图书馆时间和其他形式的学习时间、绝大多数基础学位课程要求学生至少要达到160个学分单位。工程、建筑、心理学、咨询辅导、音乐和工业设计等专业要求学生的学分单位为180个。其他学位课程如兽医、牙医等学科则要求学生获得220或200个学分单位。农林专业的学生除要求达到160个学分单位外,还要参加实习锻炼。
  芬兰学生要获得基础学位,通常需要5至6年的全日制时间,有些专业还会更长。外国学生首先要学习芬兰语或瑞典语,然后才能进入专业学习。要获得基础学位,学习期限至少要达到6至7年。基础学位根据教学大纲分为三个阶段,即普通学习阶段,为了让学生熟悉科学理论和研究原理,为进一步学习提供广泛的基础;专业学习阶段学生要根据学位目标集中学习基本技能,了解概念、理论、方法和选择专业面临的问题与结果,高级学习阶段,学生要重点研究一些核心的与学位有关的科研问题,开发学生应用科学知识的能力。
  除基础学位外,芬兰还存在一些较低的文凭证书。学生在参加了高等院校的人文、自然学、医学、牙医学和兽医学专业的学习后,根据芬兰旧的学位制度,学生也享有某些基础学位的待遇,但这种学位不能成为典型的学术学位。
  研究生学习(Postgraduate Studies):传统上芬兰的研究生学习包括两个学位阶段,即“Licentiate”(硕士学位) 和“Doctor’s(博士学位) Licentiate学位是较低阶段的学位,获得该学位必须完成一篇综合性科研论文,攻读博士学位要首先获得Licentiate 学位。在80年代学位制度改成博士论文并公开答辩,一般需要3年时间。攻读医学、牙医学和兽医学专业的博士生,获得的学位是专家学位证书。如:Specialist's Degree in Medicine等。获得该专家学位需要3至4年的时间。
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