近年来，大量温室气体的排放导致全球气候变暖的现象引起了国际社会的广泛关注。2003年，英国提出发展低碳经济，随后低碳经济成为一种重要的经济形态受到全世界广泛的关注。低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为主要特征，以有效缓解全球气候变暖为根本要求，以实现经济社会可持续发展为基本目标，是实现资源节约、环境友好的经济发展模式。这一经济发展理念是我国“两型社会”建设这一重大战略的延伸和扩展。土地作为一种稀缺的资源和重要的生产要素，是参与宏观经济调控的重要工具。通过调控土地利用方式，构建低碳土地利用方式，促进低碳经济发展，有利于减少温室气体排放，有利于转变经济发展方式，有利于全面推进“两型社会”建设。文章在界定低碳土地利用方式内涵的基础上，分析了低碳经济视角下土地利用调控的重大意义，并提出了调控的基本思路。主要有：创新土地储备和供应方式，逐步回收高碳项目用地；充分发挥地价杠杆作用，支持低碳经济项目；控制高碳产业建设用地总量；及时优化调整土地利用结构；改革官员考核与政府绩效评估体系，增加土地供应的碳排放指标考核等。