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笔者调查发现,目前一些地方对待财政平衡的态度,不是在如何抓收入、压支出、促管理上下功夫,而是在如何搞假平衡上动脑筋,钻空子,手段颇多。 其一是收入“注水”。方法之一是将财政预算内资金、预算外资金以及其他自筹、统筹资金以税款名义缴入国库。一些征收机关在半年或全年税收任务肯定完不成的情况下,从财政、农经等部门借入资金变通缴库。方法之二是“寅吃卯粮”。一些征收机关为完成全年任务,预征以后年度尚未实现的税收或向企业“借税”入库。方法之三是“翻空心跟斗”,即对一些停产半停产企业所欠的税款采用“空转”的方式,入库