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继新古典理论和新增长理论之后，新制度经济学提出了制度对于经济增长至关重要的观点。从理论上讲，制度观点同样适用于区域经济增长的分析，即制度是劳动、（物质）资本和人力资本之外的又一个决定区域经济增长的生产要素。制度对于区域经济增长的作用机制表现在：制度能够影响其它生产要素的效率发挥，并在开放区域状态下决定要素的流向；有效率的制度能够提高区域内生产要素的效率，并吸引区域外的生产要素，从而提高区域的经济绩效。制度的经济绩效分析为区域经济增长政策的制定提供了重要的启示。