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清政府在严峻的国内与国际局势下进行了以推行西方政治民主制度的新政,司法独立是清末统治阶级新政措施中最保险的一环.从清末宪政背景下司法独立的展开,其政治与思想基础、原则在法律上的确立,司法机构的设置与实施的效果分析,虽然这次司法改革很不彻底,且具有很大的时代局限,但它却是我国司法近代化的开端.