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国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（简称“非公36条”）是国内第一部以放宽市场准入为重点、包括调整财政税收政策、引导民企维护职工权益等系列内容在内的促进非公经济发展的系统性政策文件。它的出台被誉为民营企业真正“春天”的来临。但是，由于现实诸多因素的影响，在初入后“非公36条”时代，民营企业并非一定就一路高歌猛进，呈良性发展态势。