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本文立足于北京、天津、河北三省市基础教育协同发展的背景，研究在城镇化进程中河北省农村留守儿童的教育现状，并总结分析目前留守儿童教育存在的问题和不足，进而为完善我省农村留守儿童基础教育问题提出相关对策。
留守儿童 教育 京津冀协同发展
引言
随着我国市场经济的发展及城镇化进程的不断加快，大量农村剩余劳动力从农村涌向经济发达的城镇，从而农村留守儿童问题成为不可避免的经济发展遗留问题、社会问题，教育问题。因此农村留守儿童教育问题能否得到妥善解决是关系到我国未来人口素质的大事。城镇化进程的同时京津冀协同发展是目前重大的国家战略，京津冀协同发展不可避免地要伴随着人口的迁移，因此京津冀一体化对教育的第一个要求就是，基础教育特别是优质的基础教育资源配置要跟上人口迁移步伐。在这样的大背景下河北省基础教育尤其薄弱的农村留守儿童教育问题有望搭上国家战略部署的班车得以改善和解决。
河北省农村留守儿童教育现状研究
本研究以河北省衡水地区农村留守儿童作为研究对象，在广泛调查的基础之上，对留守儿童的生活、学习等方面进行了深入研究。
（1）河北省农村留守儿童的生活监管
调查结果显示，河北省农村留守儿童的监护类型主要有隔辈监护、单亲监护、学校教师监护等。结合课题组的农村社区走访发现留守儿童家庭外出务工者以父亲居多，父母双方均外出者其次，母亲单独外出者最少。父母均外出务工者孩子一般由祖父母或外租父母监护，父母单方外出者一般由另一方监护，还有一部分是孩子住寄宿学校由学校教师监护。走访发现，在隔代监护中，祖父母或外祖父母由于文化程度不高，加之身体状况和精力受限，在对孩子的监护方面主要以生活满足为主，关心孩子是否吃饱穿暖，只要不生病身体健康，就算完美完成监护责任。对学习情况的关心，心理状况或道德素质的关注远远不够。父母单方照看孩子的尤其母亲为主照顾孩子的对孩子学习状况一般较为关注，但由于工作加家庭负担，在其他方面如孩子良好学习习惯养成，孩子心理发展变化等不会有细致关注。寄宿学校对学习状况生活状况都有关注管理，但是由于长期不在父母身边情感缺失造成孩子一些性格心理问题。
（2）河北省农村留守儿童的学习情况
留守儿童在缺失父母关爱的环境中长大，孤独寂寞长期享受不到父母亲情，这种家庭教育的缺失会对学习造成一定影响。首先，孩子心理上得不到关注和关爱，容易变得自卑，失望，学习上的积极性不高，课堂注意力也会不集中，学习缺乏自信。再有就是监护人对儿童的学习辅导无能为力。大多数留守儿童的监护是祖辈，年龄大，文化水平低，也没有精力辅导，对孩子的学习几乎起不到任何监督作用。单亲监护的家庭中，一般母亲在家必须承担家务、农活、照顾老人等责任，精力有限有时也会减弱对孩子的监督。农村学校教育准备不足、
农村教师队伍师资力量薄弱、教育资金不足也直接影响了留守儿童学校教育。因此，留守儿童的学习状况令人担忧，辍学现象经常在这些家庭中发生。
（3）河北省农村留守儿童的道德品质状况
儿童处于道德品质及良好习惯的养成关键期，此时由于长期与父母分离得不到关爱与正确管教，在思想认识和行为准则的形成和要求上缺乏父母的正确引导，很容易养成不好的行为习惯，在观念上也容易偏离。再有隔辈的溺爱更容易让孩子养成不良习惯，对长辈的不尊重、自私、脾氣暴躁等。在学校会表现为不遵守课堂纪律、打架闹事等不良行为。
京津冀教育协同发展给留守儿童教育带来的机遇与挑战
（1）教育均等化是京津冀协同发展带来的机遇
基础教育作为基本社会公共服务，在京津冀协同发展战略中发挥基础性作用。完善京津冀区域教育治理结构和发展模式，构建高效畅通的教育协同机制，超越以往以省市行政区划为基本单位的分立的公共教育体制，缩小区域内部教育发展水平的差距，最终达成区域教育优质均衡的根本目标，将成为京津冀协同发展国家战略中的一项重要内容，同时也是进一步深化教育改革，探索教育体制创新的重要路径之一。京津冀基础教育的协调发展，不能只照顾本地区的教育发展，心中要有大局观，手拉手互帮互助，齐心协力，共同发展；同时由于地区差异，经济差异，教育资源呈现明显区别，这时候更应该互相包容，做到资源共享，优势互补。这样的教育观念指导下，留守儿童教育也能沐浴在教育协同发展的春风中，逐步实现教育资源均等化。
（2）京津冀三区的教育资源差异给留守儿童教育带来的挑战
京津冀教育协同发展中，北京市、天津市的教育资源相对较为丰富，河北省教育资源相对比较匮乏，在京津冀一体化区域内对教育资源进行科学、合理的整合的力度不够，使教育资源在整体上没有发挥出应有的合力，教育也就不能更好的为京津冀区域内的经济发挥推动和促进作用。另外，从对三区基础教育的投入看，三省市的人均教育事业费存在严重的不均衡问题，北京的人均教学事业费最高，居全国第一，天津比北京要低，河北省的人均教育事业费最低，存在严重不均衡，差距日益扩大。这样的现实情况对要实现三区的教育均衡发展是一大挑战，留守儿童教育的一体化，资源的整合.统一也需要长期过程。
京津冀教育协同发展背景下河北省留守儿童教育的对策分析
（1）以政府为主导，加大基础教育投入
京津冀三区教育资源教育水平存在很大差异，真正实现教育均等还需要付出很大努力，政府具有行政的强制性与合法性，应该为理论政策的落实发挥指导作用。通过规定的合法性与权威性重新配置公共资源，使河北所需的公共教育资源与北京天津接轨，没有太大差别。加大对基础教育的投入，尤其留守儿童的教育投入，是改善目前困境的直接有效途径。政府可以通过兴建农村公共图书室为孩子提供公益阅读环境，改善阅读学习条件，弥补留守儿童无人看管监督学习的情况。还可以充分呼吁社会组织，建立“留守儿童希望工程”“留守儿童关爱工程”等，政府投资建立专门的针对留守儿童的托管中心，开设关注热线等，呼吁社会力量共同关注留守儿童教育问题。
（2）学校加强管理，建立留守儿童网络教育平台
京津冀教育协同背景下教育资源应逐步形成开放性的共享资源，在教育投入，师资力量上不可能立马取得资源均衡，但是可以通过网络形式，形成优秀资源共享。建议京津冀三地教育人士及教师代表可以通过商榷建立专门为留守儿童设计的协同教育平台，依托网络把家长、教师、社会联系在一起。通过互联网、手机移动网络等接入留守儿童教育网络平台，实时掌控留守儿童在学习状况，心理发展状态及生活状况。务工家长也可以随时关注孩子教育发展，学校也方便统一管理，对留守儿童思想教育，文化教育，生活管理都有有效掌控。另外，还可以聘请专家进行网络直播课程，要求家长教师参与学习，共同为留守儿童的关爱工作积极投入。
（3）家长提高对儿童的教育意识，发挥家庭作用
据走访结果，好多留守儿童家庭认为孩子教育问题是学校问题，学校承担着文化知识、思想品德教育等课程，也顺理成章承担着所有教育问题。有些家长还有教育无用论等思想，这给学校教育带来很大麻烦，儿童教育是学校、社会、家庭共同的责任。留守儿童良好生活习惯学习习惯的养成还是靠家庭熏陶与持续努力。解决好留守儿童教育问题首先解决家庭的教育意识，普及正确的教育观念，三方共同努力，实现留守儿童教育的最优化发展。
结语
京津冀协同发展不可避免会要伴随着人口的迁移，教育问题是必然产物，教育的不均衡造成留守儿童问题会日益凸显，因此基础教育资源配置必须要跟上人口迁移步伐。留守儿童的教育问题不是单单靠学校就能解决的，需要政府、学校、社会共同关注共同努力，才能取得成效。
[1] 龚建平.浅谈农村留守学生的家庭教育问题[J].四川教育学院学报，2004（8）：56.
[2] 郭清梅梁捍东. 试论京津冀教育协同发展[J].中国教育学刊，2015（11）.
[3] 王世斌.关于京津冀教育协同发展的思考[J].天津市教科院学报，2014（3）：5-6.
[4] 周宗奎，孙晓军，刘亚，周东明.农村留守儿童心理发展与教育问题[J].北京师范大学学报社会科学版，2005（1）：71-78.
留守儿童 教育 京津冀协同发展
引言
随着我国市场经济的发展及城镇化进程的不断加快，大量农村剩余劳动力从农村涌向经济发达的城镇，从而农村留守儿童问题成为不可避免的经济发展遗留问题、社会问题，教育问题。因此农村留守儿童教育问题能否得到妥善解决是关系到我国未来人口素质的大事。城镇化进程的同时京津冀协同发展是目前重大的国家战略，京津冀协同发展不可避免地要伴随着人口的迁移，因此京津冀一体化对教育的第一个要求就是，基础教育特别是优质的基础教育资源配置要跟上人口迁移步伐。在这样的大背景下河北省基础教育尤其薄弱的农村留守儿童教育问题有望搭上国家战略部署的班车得以改善和解决。
河北省农村留守儿童教育现状研究
本研究以河北省衡水地区农村留守儿童作为研究对象，在广泛调查的基础之上，对留守儿童的生活、学习等方面进行了深入研究。
（1）河北省农村留守儿童的生活监管
调查结果显示，河北省农村留守儿童的监护类型主要有隔辈监护、单亲监护、学校教师监护等。结合课题组的农村社区走访发现留守儿童家庭外出务工者以父亲居多，父母双方均外出者其次，母亲单独外出者最少。父母均外出务工者孩子一般由祖父母或外租父母监护，父母单方外出者一般由另一方监护，还有一部分是孩子住寄宿学校由学校教师监护。走访发现，在隔代监护中，祖父母或外祖父母由于文化程度不高，加之身体状况和精力受限，在对孩子的监护方面主要以生活满足为主，关心孩子是否吃饱穿暖，只要不生病身体健康，就算完美完成监护责任。对学习情况的关心，心理状况或道德素质的关注远远不够。父母单方照看孩子的尤其母亲为主照顾孩子的对孩子学习状况一般较为关注，但由于工作加家庭负担，在其他方面如孩子良好学习习惯养成，孩子心理发展变化等不会有细致关注。寄宿学校对学习状况生活状况都有关注管理，但是由于长期不在父母身边情感缺失造成孩子一些性格心理问题。
（2）河北省农村留守儿童的学习情况
留守儿童在缺失父母关爱的环境中长大，孤独寂寞长期享受不到父母亲情，这种家庭教育的缺失会对学习造成一定影响。首先，孩子心理上得不到关注和关爱，容易变得自卑，失望，学习上的积极性不高，课堂注意力也会不集中，学习缺乏自信。再有就是监护人对儿童的学习辅导无能为力。大多数留守儿童的监护是祖辈，年龄大，文化水平低，也没有精力辅导，对孩子的学习几乎起不到任何监督作用。单亲监护的家庭中，一般母亲在家必须承担家务、农活、照顾老人等责任，精力有限有时也会减弱对孩子的监督。农村学校教育准备不足、
农村教师队伍师资力量薄弱、教育资金不足也直接影响了留守儿童学校教育。因此，留守儿童的学习状况令人担忧，辍学现象经常在这些家庭中发生。
（3）河北省农村留守儿童的道德品质状况
儿童处于道德品质及良好习惯的养成关键期，此时由于长期与父母分离得不到关爱与正确管教，在思想认识和行为准则的形成和要求上缺乏父母的正确引导，很容易养成不好的行为习惯，在观念上也容易偏离。再有隔辈的溺爱更容易让孩子养成不良习惯，对长辈的不尊重、自私、脾氣暴躁等。在学校会表现为不遵守课堂纪律、打架闹事等不良行为。
京津冀教育协同发展给留守儿童教育带来的机遇与挑战
（1）教育均等化是京津冀协同发展带来的机遇
基础教育作为基本社会公共服务，在京津冀协同发展战略中发挥基础性作用。完善京津冀区域教育治理结构和发展模式，构建高效畅通的教育协同机制，超越以往以省市行政区划为基本单位的分立的公共教育体制，缩小区域内部教育发展水平的差距，最终达成区域教育优质均衡的根本目标，将成为京津冀协同发展国家战略中的一项重要内容，同时也是进一步深化教育改革，探索教育体制创新的重要路径之一。京津冀基础教育的协调发展，不能只照顾本地区的教育发展，心中要有大局观，手拉手互帮互助，齐心协力，共同发展；同时由于地区差异，经济差异，教育资源呈现明显区别，这时候更应该互相包容，做到资源共享，优势互补。这样的教育观念指导下，留守儿童教育也能沐浴在教育协同发展的春风中，逐步实现教育资源均等化。
（2）京津冀三区的教育资源差异给留守儿童教育带来的挑战
京津冀教育协同发展中，北京市、天津市的教育资源相对较为丰富，河北省教育资源相对比较匮乏，在京津冀一体化区域内对教育资源进行科学、合理的整合的力度不够，使教育资源在整体上没有发挥出应有的合力，教育也就不能更好的为京津冀区域内的经济发挥推动和促进作用。另外，从对三区基础教育的投入看，三省市的人均教育事业费存在严重的不均衡问题，北京的人均教学事业费最高，居全国第一，天津比北京要低，河北省的人均教育事业费最低，存在严重不均衡，差距日益扩大。这样的现实情况对要实现三区的教育均衡发展是一大挑战，留守儿童教育的一体化，资源的整合.统一也需要长期过程。
京津冀教育协同发展背景下河北省留守儿童教育的对策分析
（1）以政府为主导，加大基础教育投入
京津冀三区教育资源教育水平存在很大差异，真正实现教育均等还需要付出很大努力，政府具有行政的强制性与合法性，应该为理论政策的落实发挥指导作用。通过规定的合法性与权威性重新配置公共资源，使河北所需的公共教育资源与北京天津接轨，没有太大差别。加大对基础教育的投入，尤其留守儿童的教育投入，是改善目前困境的直接有效途径。政府可以通过兴建农村公共图书室为孩子提供公益阅读环境，改善阅读学习条件，弥补留守儿童无人看管监督学习的情况。还可以充分呼吁社会组织，建立“留守儿童希望工程”“留守儿童关爱工程”等，政府投资建立专门的针对留守儿童的托管中心，开设关注热线等，呼吁社会力量共同关注留守儿童教育问题。
（2）学校加强管理，建立留守儿童网络教育平台
京津冀教育协同背景下教育资源应逐步形成开放性的共享资源，在教育投入，师资力量上不可能立马取得资源均衡，但是可以通过网络形式，形成优秀资源共享。建议京津冀三地教育人士及教师代表可以通过商榷建立专门为留守儿童设计的协同教育平台，依托网络把家长、教师、社会联系在一起。通过互联网、手机移动网络等接入留守儿童教育网络平台，实时掌控留守儿童在学习状况，心理发展状态及生活状况。务工家长也可以随时关注孩子教育发展，学校也方便统一管理，对留守儿童思想教育，文化教育，生活管理都有有效掌控。另外，还可以聘请专家进行网络直播课程，要求家长教师参与学习，共同为留守儿童的关爱工作积极投入。
（3）家长提高对儿童的教育意识，发挥家庭作用
据走访结果，好多留守儿童家庭认为孩子教育问题是学校问题，学校承担着文化知识、思想品德教育等课程，也顺理成章承担着所有教育问题。有些家长还有教育无用论等思想，这给学校教育带来很大麻烦，儿童教育是学校、社会、家庭共同的责任。留守儿童良好生活习惯学习习惯的养成还是靠家庭熏陶与持续努力。解决好留守儿童教育问题首先解决家庭的教育意识，普及正确的教育观念，三方共同努力，实现留守儿童教育的最优化发展。
结语
京津冀协同发展不可避免会要伴随着人口的迁移，教育问题是必然产物，教育的不均衡造成留守儿童问题会日益凸显，因此基础教育资源配置必须要跟上人口迁移步伐。留守儿童的教育问题不是单单靠学校就能解决的，需要政府、学校、社会共同关注共同努力，才能取得成效。
[1] 龚建平.浅谈农村留守学生的家庭教育问题[J].四川教育学院学报，2004（8）：56.
[2] 郭清梅梁捍东. 试论京津冀教育协同发展[J].中国教育学刊，2015（11）.
[3] 王世斌.关于京津冀教育协同发展的思考[J].天津市教科院学报，2014（3）：5-6.
[4] 周宗奎，孙晓军，刘亚，周东明.农村留守儿童心理发展与教育问题[J].北京师范大学学报社会科学版，2005（1）：71-78.