区位与优势:山东半岛的天然深水港

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  地处渤海海峡上的长山列岛,大大小小32个岛屿南北长占到了渤海海峡总长度的3/5,如一条海岛链,紧紧锁住渤海的咽喉。
  长岛除了是京津的门户,还是联系中原和东北亚地区的海上桥梁。随着区域经济一体化进程的加快,地处环渤海经济圈、黄海经济圈、东北亚经济圈核心战略地位的长岛,在海洋经济的纵深发展下,越来越显现出其重要的战略地位和战略价值。
  在山东省和环渤海的大格局中审视长岛,在山东海洋经济和环渤海经济圈中有大作为,是推动长岛科学发展、跨越发展的重要选择。“必须从全国和环渤海的角度来审视和规划长岛海洋服务基地建设,把长岛的发展纳入山东省和国家的整体发展规划。”中共长岛县委书记姜清春提出了“跳出长岛看长岛”的发展思路。
  自人类航运历史开始之后,海峡就扮演着极为重要的角色。马六甲海峡、直布罗陀海峡等连接大洋与大海的海峡在世界航运业中占有着重要的地位,在这些海峡每年约有10万艘船只通过,新加坡港、开普敦港等一批港口依靠海峡大力发展港口航运业,成长为世界大港。
  近年来环渤海经济圈的崛起,使渤海成为国际大通道,其重要战略地位已经可以与马六甲海峡等重要海峡相提并论。把守着渤海海峡的长岛列岛,面临着发展枢纽航运中心的区域优势和建设深水港的天然条件。
  长岛尽管岛陆面积只有56平方公里,但却拥有146公里的黄金海岸线和8700平方公里的海域。从地质条件看,长岛海域岛陆构造简单,断层规模较小,全县海域平均水深为24米左右,最深处达到86米,境内有大小水道11条。长岛县海域内的泥沙淤积仅分布于近岸海域,深水水道的洋底底质以砾石、砾沙等粗颗粒为主。各个岛屿的近海岸均有水深6米的浅水区,洋底坡度平缓,泥沙运动不活跃,水道稳定,十分有利于港口和码头的建设以及对外船舶运输。
  从地理位置上看,长岛是环渤海地区的海上通道,航运资源非常丰富,周边有14条水道,其中有3条国际航道,日过往大型客货船舶300余艘,是环渤海渔商船只的避风锚地。长岛32个岛屿每个都是天然深水良港建设地和天然避风港,其中砣矶岛距长山国际航道7海里,向西南延伸200米水深可达26-30米,具备建造30-50万吨级港口的天然条件。相对上海洋山港水深15米、距国际航线45海里,威海镆铘岛建造20万吨级港口需向外延伸2000米,在长岛建设深水港,具有投资小、周期短、见效快的优势。
  从经济位置看,长岛位于山东半岛、京津冀经济区、辽东半岛的交汇节点上,经济腹地可以延伸到三大经济区,是环渤海经济圈重要的连接部。随着环渤海经济圈地位的提高,长岛这一重要安全平台的战略价值更为显著。在这里建设深水大港,三大经济区物流中转几乎不增加运输距离,不仅节省运输时间和成本,还可以节省沿海城市岸线资源。
  综合上述因素,长岛提出了建设山东半岛深水港的构想,面向山东半岛、环渤海甚至东北亚地区提供以原油储备中转为主的海洋物流基地等海洋服务,为山东建设东北亚地区重要的国际航运中心发挥积极作用。
  在建设深水港、打造环渤海中转物流基地的基础上,长岛还提出了建设海洋综合管理平台的设想。主要基于以下三个方面考虑:一是长岛是渤海咽喉,周边有14条国际国内航道,日过往船舶300余艘,每年在此海域发生的碰撞、起火、搁浅等海上交通事故都在三四十起以上,由于远离陆地很难实施有效救助,而长岛渔民依靠地域和海上作业经验丰富优势,近年来先后参与海上救助上百起,抢救遇险人员600多人。在长岛建设海上救援中心,将有效保障这一海域的航行安全。二是长岛周边海域每年都会发生几次大面积赤潮灾害和溢油、化学产品泄漏等重大污染事件,对海洋经济造成不可估量的损失。在长岛建立海洋环境保护与监测平台,可以就近及时地治理海水污染。三是国家和省、市已在长岛建有一批海洋监测、管理和抢险救助等站点。因此,长岛具备建设海洋综合管理平台的必要性、可行性和紧迫性,需要对已有的海洋气象、环境保护、海洋渔业、海事、救助打捞等各类行政资源进行整合,充分发挥海上管理职能,同时强化军民海防一体化建设,维护和提升国家形象和国防安全。
  对海洋经济研究颇深的山东省海洋与渔业厅副厅长王诗成认为,值得重视的还有长岛生态安全的战略价值。地处渤海、黄海交汇处,长岛因其独特的海洋生态系而成为海洋环境变化的“晴雨表”。如果在渤黄海咽喉地带的长岛建立全天候的海洋环境监测、污染损害应急处理、海洋灾害预警预报平台,实施对渤海地区2000多座海上钻井平台和海上污染事故的有效监管,将有效改善渤海海域环境,并进而保障海上山东这一跨世纪重大工程的顺利实施。
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