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酝酿10余年之久、凝结众多专家集体智慧的投资体制改革方案,终于在今年7月以<国务院关于投资体制改革的决定>(以下简称<决定>)公布实施,标志着我国投资建设领域一场深刻的改革风暴已经来临.新方案把充分发挥市场配置资源的基础性作用确定为深化投资体制改革的指导思想,这是对长期以来迷信政府万能、不经政府便办不成事的传统思维模式的突破,是对市场经济条件下政府有所为和有所不为理念的认同.新方案彻底终结了现行体制下单一的项目审批制度,代之以审批制、核准制、备案制三者并立的投资项目管理"