【摘 要】
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矿业用地供给侧改革的核心是明晰界定政府与市场的分工.矿业用地的主要对象是集体土地,征收集体土地后统一实行国有化供给的制度应当变革.创建土地物权的“二元状态结构”理
【机 构】
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湖南大学法学院湖南经济与社会发展法律研究中心
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矿业用地供给侧改革的核心是明晰界定政府与市场的分工.矿业用地的主要对象是集体土地,征收集体土地后统一实行国有化供给的制度应当变革.创建土地物权的“二元状态结构”理论,以确立土地供给侧的结构性改革,集中于明确归属物权与发挥利用物权两个方面;政府在前一方面必须退出市场而在后一方面必须加强管制.集体土地不改变所有权性质的前提下由市场直接供给,政府管制土地利用物权的准入.
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