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增加科技投入是发展科技第一生产力,促进科技经济发展和社会进步的要求.出路在于把科技进步放在国家重点发展的战略位置上,各级政府和各个部门共同努力,促进建立新的投入机制,形成多渠道多层次的全社会科技投入新格局提出一个符合科技和经济发展实际的科技投入的目标;制定出切实可行的实施方案和具体的落实措施.关键是强化政府的职能行为、法律的约束机制和政策的鼓励引导作用,加强宏观调控.