“京虎”吕锡文,与房地产扯不清

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  中纪委在“双11”给人们送上了意外“大礼”:北京“首虎”——市委副书记吕锡文涉嫌严重违纪,接受组织调查。至此,在十八大后的反腐热潮中,全国31省份均有副省部级以上的“老虎”被查。
  11月16日,中央组织部有关负责人证实,中共中央决定免去吕锡文北京市委副书记、常委、委员职务。公开通报并未写明她违纪的具体内容,北京市政府门户网站“首都之窗”也删去了吕锡文的信息。多位市政府消息人士在接受《环球人物》记者采访时,都不愿多谈,更有人表示“水太深了,不好说”。吕锡文到底是个什么样的人?《环球人物》记者循着她的“足迹”进行了调查采访。
2014年5月13日,吕锡文在北京出席活动

“像个大家长一样”


  有媒体报道,吕锡文被查或涉地产腐败,并称可能与华润集团有关。此前,华润已有8名高管被查。记者首先来到了她多次考察的密云华润希望小镇。
  华润希望小镇毗邻密云水库,地处北京市密云区穆家峪镇阁老峪村。从2011年起,吕锡文每年必来此考察,有时一年还来好几次。
  因时值旅游淡季,当记者到达华润希望小镇时,路上的行人、车辆稀少,只有一排排双层别墅矗立在沥青马路两边。一位村委委员告诉记者,小镇是由华润集团、当地政府和村民三方出资建设的,以“一宅换一宅”的回迁方式重建。据华润集团官方资料,这是为了响应党中央、国务院“以工促农、以城哺乡”的号召,利用华润企业员工的捐款,到贫困地区建设的以农业、商务、旅游为经济核心的希望小镇。
  “阁老峪村是一期建设的重点,2013年就建成了217套新居民房。现在已有六成的村民回迁。”村委委员向记者作介绍,并未解释为何还有四成村民没有选择回迁。
  但记者从村民处找到了原因:“新房都拿不到房产证。很多未回迁的居民,房子估价加政府补贴仍不够,还需他们再贴钱。加上有些新房可能偷工减料了,有户人家刚住了1年的房子就出现裂缝,而华润集团只提供3年的保修期。”这都让未回迁的村民犹豫不决。
  吕锡文每次来密云华润希望小镇,都会询问村子的产业建设和村民回迁问题,今年7月是她最后一次来此地考察。村委委员告诉记者:“吕锡文从不在这里吃饭,每次来就是考察和开会。会上她也不爱说话,像个大家长一样,等大家说完,自己再总结。不过,她的身体看着不是很好,但仍坚持跟我们走山路考察。”
  和吕锡文接触过的村民,对她印象都不错。“她每次来都问‘新房子住的怎么样?旅游做得满不满意?政府还能帮你做什么?’她在别的地方是什么样我们不知道,但在这里,不少人都觉得她挺和蔼可亲。”

主政西城旧改


  据公开资料显示,除了密云华润希望小镇,吕锡文还曾先后考察由华润集团投资建设的广西百色希望小镇、海南万宁希望小镇。有媒体报道,吕锡文的女儿在华润集团工作。
  事实上,吕锡文与华润集团的交集能追溯到2001年。当时,吕锡文正是西城区的区长。华润集团收购了北京市华远集团公司的股权,公司正式更名为“华润置地(北京)股份有限公司”。该公司成立后,参与了北京市西城区的旧城改造及新城开发,如西单商业区、西单文化广场地下的77街购物中心、西城区长安街旁的置地星座项目等。
  除了华润集团参与的旧城改造,吕锡文主政西城区的另一政绩,就是扶持“金融街”从无到有、从小到大地发展起来。
  “金融街”是西城区国资委旗下的以商务地产为主业的大型国有控股公司,2000年5月由前身“重庆华亚”更名为“金融街”,2001年4月,公司将注册地由重庆市迁至北京市。经过10多年的开发建设,“金融街”已经成为北京市乃至全国知名的商业地产企业。
  但在吕锡文被查后一周,“金融街”公告称,公司董事王功伟处于接受调查状态。有消息人士透露,王功伟遭查或与吕锡文有关。他曾任西城区政府计划经济委员会基建计划科科长、计经委副主任等。在西城区商界,王功伟拥有极大影响力,曾承担和参与了北京市西城区多个功能街区的开发建设。
  有媒体称,吕锡文的落马也可能跟西城旧改及西城宣武合并有关。
2015年3月7日,吕锡文(中)参加首都图书馆志愿服务活动

“京虎”落马的意味


  吕锡文的仕途都在北京,是名副其实的北京政界“老大姐”。她从北京工业学院毕业后留校,进而转向政界。1999年起,她先后担任西城区长、区委书记;2006年,升任北京市委常委,跻身副省级;2007年,出任组织部长;2013年,履新北京市委副书记。
  知情人士透露,吕锡文在担任组织部长期间,北京市推行“海外人才聚集工程”,向海外高端人才来京创新创业提供政策辅助。截至2013年,共有513名海外高级人才在京创办了162家高科技企业,主要集中在生物医药、互联网信息技术、高技术制造等高新技术领域,成为推动北京科技创新、经济发展的重要力量。4个月前,她还前往3W咖啡和联想之星等创业孵化器考察,并鼓励创业的年轻人:“我们年轻人还是很靠谱的,是有希望、有未来的,发展市场离不开年轻人的力量。”
  今年3月,有消息称吕锡文因涉嫌贪腐被中纪委调查。不过,在那之后吕锡文依然在正常活动,直到中纪委宣布其落马消息前5天,她还在出席学习会议。
  北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水告诉《环球人物》记者,吕锡文主政西城区期间若涉腐则比较严重,因为她作为“一把手”影响着西城区的资源配置。随着反腐力度的推进,她的落马是必然。
  此次,6天之内3名省部级官员落马不能不让人猜测:中纪委是否又到了“打虎旺季”?庄德水分析,白雪山、艾宝俊、吕锡文三人的落马虽是中纪委在短时间内接连通报的违纪官员,也是宁夏、上海、北京三地的“首虎”,但这并不意味着是中纪委“打虎旺季”的到来,“对违纪官员的调查早已展开,现在通报,说明立案调查的条件已经成熟。”
  随着吕锡文的落马,全国各省份都结束了“无虎”局面。庄德水认为,今后的反腐败活动中,“大老虎”落马的数量可能会减少,但厅局级、处级官员的落马现象可能会更加普遍。“厅局级干部的违法违纪行为更关切老百姓的利益,未来反腐败的重心将会下移。”庄德水说,接下来将会规范官员违纪行为的惩处规则,纪律惩处将会成为一种常态。
  编辑/郑心仪 美编/徐雪梅 图编/侯欣颖 编审/张建魁
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