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【正】建党之初,在确立马克思主义指导思想以后,中国共产党内部就如何推进马克思主义中国化产生了意见分歧,其中之一就是关于民主与集中的争论。在建党的过程中,既反对组织不要民主搞绝对的集中制,又反对不要集中搞无政府主义的自治制,这是马克思主义政党建设的一个重要法则。然而在实际操作中,"民主"和"集中"的尺度却是很难把握的。据李达回忆,陈独秀起草一个