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摘要：在我国经济发展速度不断加快的背景下，国土资源的有效规划也将成为促进经济发展的重要因素，期间国土资源管理部门需要切实针对不同区域的资源运用特点切实规划土地资源，进而使得土地资源能够与生态资源实现协调统一，但现如今，在区域经济发展不平衡的过程中，依然存在着国土资源利用率低、生态环境过度开发等问题，因此本文将基于其规划中面临的困境提出优化对策。
关键词：国土资源;规划;生态效益;经济效益
1 引言
近年来，我国各行各业都得到了相应的发展，因此为了更好地提升国土规划的整体效益水平，就需要将可持续性发展理念融入到规划过程中，促使国土资源能够与就人们的生产生活相匹配，进而为促进我国的经济发展奠定良好基础。现如今，生态资源过度开发、国土资源利用率低下等都是规划过程中存在的困境，因此以下将对其应对策略进行探究：
2 当前时期国土资源规划中面临的困境
2.1 土地利用率低
当前，我国许多城市还处于一种粗放型发展模式，这种发展模式片面追求经济增长而忽略国土资源利用率的模式将使得土地资源的整体效用难以得到提升，现如今，许多城市为了追求经济发展，会任意扩大工业园区，进而将造成土地使用不合理的现象，同时对农业用地也缺乏有效调控，进而导致农业用地大量减少，这些都将使得我国的城市环境建设面临困境。调查结果表明，我国许多城市土地资源利用效率低下，其中部分土地的利用效率仅仅为40%，同时，也有一些城市盲目地降低土地价格，导致城市土地资源大量浪费。
2.2 资源过度开发
有些地区由于经济增长而出现过多的开发，如土地资源的过度开发、矿产资源的过度开采等，此方式只能获取短期的经济效益，但从长期来看将对生态平衡造成危害，这将不利于国土资源的合理规划和运用，同时也将导致本地区未来经济发展停滞不前，给区域可持续发展带来不利影响。
2.3 国土规划不合理
国土资源规划不合理将是导致国土资源利用率低下的重要原因，在我国很多城市的发展过程中，由于受到各种政策的影响，大部分区域更加注重对旧城区的改造、工厂建设等，由此将不利于保护生态环境。此外，相关部门由于缺乏科学规划意识，加之自身传统观念的影响，片面强调工厂的发展，忽视工厂对空气和水的污染，将农业用地规划为工业用地，这将不利于促进城市的长期发展。
2.4 规划方式存在严重的滞后性
在国土资源规划过程中在规划方式的选择上依然缺乏先进性，由此将难以满足现代城市的建设需求，同时在现代各种新型行业建设的过程中也将对国土资源规划提出了更高的要求，但是，在如今的规划工作中，相关部门还是采用传统的规划方法，由此将难以为新兴产业提供必要的支撑，由此将导致城市经济发展受到限制。目前，传统规划中最常用的是定性研究法，这种方法存在的最大问题是将产业发展看作静态的研究，这将不适用于动态的新型产业建设，进而使得国土资源利用的效率降低，同时也将造成国土资源出现浪费现象。
3 国土资源规划可持续发展策略
3.1 提升国土资源规划水平
为了更好地保障我国可持续发展战略的顺利实施，相关部门就应提高国土资源规划水平，促使我国的土地资源能够得到高效率利用，进而为促进我国经济发展奠定良好基础。同时在规划过程中更加需要将合适的规划方法融入其中，对传统的规划方法进行选择性地运用，确保新兴市场规划方式能够与时代发展实现同步。例如，对于矿产资源的规划，要摆脱以往的开采模式，寻求更为科学的开采模式，使矿产资源向节约型转变，进而为提升矿产资源的利用效率提供保障。
3.2 完善相關法律法规
要切实提高国土资源合理规划的水平，就需要相关部门完善相关法律法规，以此为引导国土资源部门高效规划土地资源奠定良好基础。同时在法律法规的支撑下，规划过程中的相关事项也将能够得到顺利推进，进而为促使国土资源高效利用提供保障。期间需要不断要建立健全的法律法规，同时要有相应的监管制度，这样才能加强国土资源规划工作的监管，对涉及到的违法、不合理的行为要严惩，提高人们的监督意识，杜绝对国土资源规划管理队伍的违法违规行为。
3.3 提升技术鼓励创新
有关部门在体制上改进的同时，还应加强技术创新。要合理地规划国土资源，关键是要培养好的人才，使之能用先进的技术和手段，合理地规划国土资源，使我国经济发展更趋平稳。第一，有关部门要大力推动科技创新，这对合理规划国土资源具有重大意义。针对各行各业的发展实际情况，规划者应运用先进的技术手段进行调控，使资源得到有效利用。与此同时，针对我国某些耗能行业，相关部门应加强企业的技术创新，这样才能节省资源，避免资源的浪费，使我们的产业更好地发展，为经济的平稳增长奠定坚实的基础。另外，相关人员可及时发布国土资源网络平台，了解全国各地国土资源开发情况，从宏观上进行宏观规划，确保国土资源科学配置和合理利用。举例来说，在规划土地资源时，可采用高科技（遥感监测技术），以满足地区不同业务需求的土地规模数据，并制订适当的技术方案。其中，以1：100，000、1：50000为主要方式进行调查研究，以提高国土规划的科学性、权威性。
3.4 积极推进开放政策
四十多年来，我国改革开放取得了长足的进步，同时与世界各国的交往日益紧密，对实现可持续发展战略的顺利实施具有重要意义。在国土资源开发和利用方面，相关部门应积极与其它矿产资源大国开展合作，以大幅度提高我国矿产资源的利用率，减少资源的浪费，同时也需要做好相应的资源保护工作，以此促使国土资源利用能够更好地契合可持续发展的理念。开放政策能够更好地促使我国资源在对外出口的过程中拉动经济发展，同时为提升其整体的利用效率奠定良好基础。在几十年的实践探究中可以证实开放政策是有利于推动我国国土规划水平提升的重要手段。
4 结束语
土地资源是我国的一项重要资源，它既是国民经济发展的基础，又关系到人民的正常生活，同时也是实现国民经济长期发展的根本。现如今，社会经济的快速发展将促使人们更加重视国土资源的利用效率，期间的规划方式以及规划效果也将成为确保我国可持续性发展战略顺利实施的重要基础。
参考文献
[1]谭政.国土资源规划与可持续发展探索[J].智能城市，2020，6（24）：95-96.
[2]张喆.试论国土资源规划与可持续发展[J].内蒙古煤炭经济，2020（03）：227-228.
孔德健，男，1991年3月15日，汉族，籍贯山东省临沂市费县，助理工程师，学士学位，国土空间规划类，自然资源工程
关键词：国土资源;规划;生态效益;经济效益
1 引言
近年来，我国各行各业都得到了相应的发展，因此为了更好地提升国土规划的整体效益水平，就需要将可持续性发展理念融入到规划过程中，促使国土资源能够与就人们的生产生活相匹配，进而为促进我国的经济发展奠定良好基础。现如今，生态资源过度开发、国土资源利用率低下等都是规划过程中存在的困境，因此以下将对其应对策略进行探究：
2 当前时期国土资源规划中面临的困境
2.1 土地利用率低
当前，我国许多城市还处于一种粗放型发展模式，这种发展模式片面追求经济增长而忽略国土资源利用率的模式将使得土地资源的整体效用难以得到提升，现如今，许多城市为了追求经济发展，会任意扩大工业园区，进而将造成土地使用不合理的现象，同时对农业用地也缺乏有效调控，进而导致农业用地大量减少，这些都将使得我国的城市环境建设面临困境。调查结果表明，我国许多城市土地资源利用效率低下，其中部分土地的利用效率仅仅为40%，同时，也有一些城市盲目地降低土地价格，导致城市土地资源大量浪费。
2.2 资源过度开发
有些地区由于经济增长而出现过多的开发，如土地资源的过度开发、矿产资源的过度开采等，此方式只能获取短期的经济效益，但从长期来看将对生态平衡造成危害，这将不利于国土资源的合理规划和运用，同时也将导致本地区未来经济发展停滞不前，给区域可持续发展带来不利影响。
2.3 国土规划不合理
国土资源规划不合理将是导致国土资源利用率低下的重要原因，在我国很多城市的发展过程中，由于受到各种政策的影响，大部分区域更加注重对旧城区的改造、工厂建设等，由此将不利于保护生态环境。此外，相关部门由于缺乏科学规划意识，加之自身传统观念的影响，片面强调工厂的发展，忽视工厂对空气和水的污染，将农业用地规划为工业用地，这将不利于促进城市的长期发展。
2.4 规划方式存在严重的滞后性
在国土资源规划过程中在规划方式的选择上依然缺乏先进性，由此将难以满足现代城市的建设需求，同时在现代各种新型行业建设的过程中也将对国土资源规划提出了更高的要求，但是，在如今的规划工作中，相关部门还是采用传统的规划方法，由此将难以为新兴产业提供必要的支撑，由此将导致城市经济发展受到限制。目前，传统规划中最常用的是定性研究法，这种方法存在的最大问题是将产业发展看作静态的研究，这将不适用于动态的新型产业建设，进而使得国土资源利用的效率降低，同时也将造成国土资源出现浪费现象。
3 国土资源规划可持续发展策略
3.1 提升国土资源规划水平
为了更好地保障我国可持续发展战略的顺利实施，相关部门就应提高国土资源规划水平，促使我国的土地资源能够得到高效率利用，进而为促进我国经济发展奠定良好基础。同时在规划过程中更加需要将合适的规划方法融入其中，对传统的规划方法进行选择性地运用，确保新兴市场规划方式能够与时代发展实现同步。例如，对于矿产资源的规划，要摆脱以往的开采模式，寻求更为科学的开采模式，使矿产资源向节约型转变，进而为提升矿产资源的利用效率提供保障。
3.2 完善相關法律法规
要切实提高国土资源合理规划的水平，就需要相关部门完善相关法律法规，以此为引导国土资源部门高效规划土地资源奠定良好基础。同时在法律法规的支撑下，规划过程中的相关事项也将能够得到顺利推进，进而为促使国土资源高效利用提供保障。期间需要不断要建立健全的法律法规，同时要有相应的监管制度，这样才能加强国土资源规划工作的监管，对涉及到的违法、不合理的行为要严惩，提高人们的监督意识，杜绝对国土资源规划管理队伍的违法违规行为。
3.3 提升技术鼓励创新
有关部门在体制上改进的同时，还应加强技术创新。要合理地规划国土资源，关键是要培养好的人才，使之能用先进的技术和手段，合理地规划国土资源，使我国经济发展更趋平稳。第一，有关部门要大力推动科技创新，这对合理规划国土资源具有重大意义。针对各行各业的发展实际情况，规划者应运用先进的技术手段进行调控，使资源得到有效利用。与此同时，针对我国某些耗能行业，相关部门应加强企业的技术创新，这样才能节省资源，避免资源的浪费，使我们的产业更好地发展，为经济的平稳增长奠定坚实的基础。另外，相关人员可及时发布国土资源网络平台，了解全国各地国土资源开发情况，从宏观上进行宏观规划，确保国土资源科学配置和合理利用。举例来说，在规划土地资源时，可采用高科技（遥感监测技术），以满足地区不同业务需求的土地规模数据，并制订适当的技术方案。其中，以1：100，000、1：50000为主要方式进行调查研究，以提高国土规划的科学性、权威性。
3.4 积极推进开放政策
四十多年来，我国改革开放取得了长足的进步，同时与世界各国的交往日益紧密，对实现可持续发展战略的顺利实施具有重要意义。在国土资源开发和利用方面，相关部门应积极与其它矿产资源大国开展合作，以大幅度提高我国矿产资源的利用率，减少资源的浪费，同时也需要做好相应的资源保护工作，以此促使国土资源利用能够更好地契合可持续发展的理念。开放政策能够更好地促使我国资源在对外出口的过程中拉动经济发展，同时为提升其整体的利用效率奠定良好基础。在几十年的实践探究中可以证实开放政策是有利于推动我国国土规划水平提升的重要手段。
4 结束语
土地资源是我国的一项重要资源，它既是国民经济发展的基础，又关系到人民的正常生活，同时也是实现国民经济长期发展的根本。现如今，社会经济的快速发展将促使人们更加重视国土资源的利用效率，期间的规划方式以及规划效果也将成为确保我国可持续性发展战略顺利实施的重要基础。
参考文献
[1]谭政.国土资源规划与可持续发展探索[J].智能城市，2020，6（24）：95-96.
[2]张喆.试论国土资源规划与可持续发展[J].内蒙古煤炭经济，2020（03）：227-228.
孔德健，男，1991年3月15日，汉族，籍贯山东省临沂市费县，助理工程师，学士学位，国土空间规划类，自然资源工程