论文部分内容阅读
[摘 要] 农村水利设施的建设对于社会主义新农村的建设有着极为重要的意义，本文通过对现阶段农村水利设施的建设的现状分析，找出现阶段农村水利建设存在的问题，并且提出一些解决的建议。
[关键词] 农村水利 问题 措施 建议
[中图分类号] TV [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）01-0294-01
随着我国经济的不断发展，国家对农业发展情况日益重视。目前我国农业的发展与经济发展水平并不相符，大力发展农业成为了政府工作的重中之重。而在农业发展中，农村水利工程的建设和管理是其中的重要一环。目前我国农村水利工程的建设和管理还存在着许多的不足之处。
一、农村水利现状分析
1.农业产业结构调整
我国原有的农业属于自给自足的小农经济，基本不存在对于水利工程建设的思考，农民群众追求的是自己所种植粮食的产量。随着农业工业化的不断推进，农业产业结构的调整，农民种植的作物的种类也发生了变化，由单一的粮食作物转变为苗木、花卉、蔬菜等多种作物，原来的做业形式已经无法满足现今农业发展的要求，同时，原有的水利灌溉设施也无法适应现今农业发展的需要。并且我国现在的农业大都还是一家一户的生产模式，缺乏统一的规划和建设，给水利工程的建设带来了一定的困难。
2.设施设备无法满足发展需要
根据数据显示，目前我国自流灌区渠系的完好率渠系建筑物完好率不足50%；扬水灌区的设备完好率则更低。从这一数据我们可以看出我国水利工程年久失修，设施破坏严重，完全跟不上现今阶段农业发展的需要。
3.资金不足
现阶段我国农村水利建设的资金来源主要是来自政府的财政扶持和一小部分的农民自行筹措，但是政府的扶持和农民的筹措资金对于水利设施的建设可以说是杯水车薪，远远不能满足水利建设的需求，使我国农业水利建设的进程异常缓慢。因此需要政府的不断投入改善生产环境。但是目前投入不足，资金结构不合理是制约影响农田水利建设积极开展的又一原因。
4.水质破坏严重
我国农业的发展并不仅仅局限在种植业，水产养殖业也在迅速发展，但是随着工业化进程的不断推进，我国水资源的污染情况日益严重，在一定程度了影响了水产养殖业的发展以及广大农民群众的利益。
5.农民对于投入资金持保留态度
在我国实行税费改革后，农村经济受到一定的冲击，农民群众大多重视的都是自己的利益，对于与自己利益的直接关系并不大的水利设施的投入积极性差，无论是资金的上还是人力上的投入。在很大程度上影响了我国水利设施建设的进程。
6.缺乏有效的组织管理
在农村水利设施的建设过程中，缺乏统一的规划和管理。一方面是对投入资金的使用和管理，资金用途不明确，或是资金的使用方向不明确；另一方面是缺乏对人员投入的管理，由谁来建设、谁来组织、谁来监督、如何问责这些都是需要考虑的问题。
二、农村水利工作的发展方向
发展农业水利工作，其主要目标就是促进农业发展以及农民增收，要实现这个目标，就应该从灌溉技术、环境治理、防洪除涝等方面来重点发展农业水利工作。
1.推广节水灌溉技术
为促进农业结构的调整，实施节水灌溉技术无疑是重要的一环。实施节水灌溉技术不仅可以减少灌溉用水的损失，同时还有利于改善农业污染的问题，对于提高农业生产力，转变农业生产方式有着重要的意义。因此必须把推广节水灌溉技术放在农村水利建设的突出位置。
2.加强对环境的治理
近年来我国水质污染的情况日益严重，各种新闻报道大规模水产死亡事件层出不穷，这不仅给我国水产养殖业带来了影响，同时也使养殖户的信心受到打击，并且还影响到他们的经济利益，因此，治理农村水环境，创造良好的水源生态系统对于农村水利建设尤为重要。
3.提高农田灌排标准
现阶段我国对于农田的灌溉、排涝、降渍水平的标准发生了变化，与原来相比，现今的标准更加适应现在农业发展的要求。
4.强化防洪除涝工程
防洪除涝工程属于社会公益性水利工程，不仅关系到农业的发展，还关系到人民的生命财产安全，所以，应该要加强对其的管理工作。第一、要准备充足的建设资金；第二、要界定清管理的性质；第三、制定相应的排涝补贴管理标准。
三、对于当前农业水利设施建设的几点建议
1.加强认识
对于农村水利设施的建设，首先应该要加强群众以及各级领导的认识，农村水利是农业现代化发展的基础，对于农业增效、农民的增收都有着重要的意义。我国正在不断推进社会主义现代化建设，农村水利现代化也是其中的重要一环。农村水利的现代化建设应该与社会经济发展保持步调。利用先进的技术、清晰的规划、科学的管理来促进农村水利设施的建设，为社会主义新农村的建设打好基础。对于在农村水利建设中遇到的困难，要通过不断的调查、研究、分析来解决问题，而不能一味的逃避问题。同时要多鼓舞农民群众加入到农村水利设施的建设中来，不断壮大农村水利设施建设的队伍。
2.加大资金的投入
任何一项设施的建设和完善都离不开资金的支持，水利设施的建设也不例外。政府各级部门应该加大对于农村水利设施建设的资金投入，同时应做好对资金使用的管理，确保做到“专款专用”。同时应该鼓动农民投入到对于农村水利设施的建设中，通过加大宣传，分析利弊的方式来解决农民群众心中的疑惑。
3.发挥各级政府的协调作用
水利作为一项基础性产业涉及到每一个人的利益，对于这一产业的管理，就必须依靠政府的统一组织和监督。各级政府应该加强对水利设施建设的关注，对于在建设之中遇到的问题及时的解决。同时也应该制定出长远的农业水利发展规划，立足于当前，不断推进我国农业产业结构的调整。
四、结束语
水是农业生产的必要条件，因此水利设施的建设对于农业发展十分重要，只有不断的加强对农村水利设施的建设和管理，不断的改善当前的生态环境，才能更好更快的发展我国的农业，才能更好的促进社会主义新农村的发展，才能使国家真正的走向富强。
参考文献
[1]金龙. 浅谈农村水利工作管理的新思路[J]. 农民致富之友，2013，07：280.
[2]琚龙昌，赵彦枝. 农村水利工作管理新思路探析[J]. 中国水运（下半月刊），2011，02：137-138.
[3]吴海青. 农村水利工作管理新思路探析[J]. 科技风，2011，01：92.
[4]邵波，于宝良，刘金花. 农村水利工作管理新思路探析[J]. 科技致富向导，2011，21：254.
[关键词] 农村水利 问题 措施 建议
[中图分类号] TV [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）01-0294-01
随着我国经济的不断发展，国家对农业发展情况日益重视。目前我国农业的发展与经济发展水平并不相符，大力发展农业成为了政府工作的重中之重。而在农业发展中，农村水利工程的建设和管理是其中的重要一环。目前我国农村水利工程的建设和管理还存在着许多的不足之处。
一、农村水利现状分析
1.农业产业结构调整
我国原有的农业属于自给自足的小农经济，基本不存在对于水利工程建设的思考，农民群众追求的是自己所种植粮食的产量。随着农业工业化的不断推进，农业产业结构的调整，农民种植的作物的种类也发生了变化，由单一的粮食作物转变为苗木、花卉、蔬菜等多种作物，原来的做业形式已经无法满足现今农业发展的要求，同时，原有的水利灌溉设施也无法适应现今农业发展的需要。并且我国现在的农业大都还是一家一户的生产模式，缺乏统一的规划和建设，给水利工程的建设带来了一定的困难。
2.设施设备无法满足发展需要
根据数据显示，目前我国自流灌区渠系的完好率渠系建筑物完好率不足50%；扬水灌区的设备完好率则更低。从这一数据我们可以看出我国水利工程年久失修，设施破坏严重，完全跟不上现今阶段农业发展的需要。
3.资金不足
现阶段我国农村水利建设的资金来源主要是来自政府的财政扶持和一小部分的农民自行筹措，但是政府的扶持和农民的筹措资金对于水利设施的建设可以说是杯水车薪，远远不能满足水利建设的需求，使我国农业水利建设的进程异常缓慢。因此需要政府的不断投入改善生产环境。但是目前投入不足，资金结构不合理是制约影响农田水利建设积极开展的又一原因。
4.水质破坏严重
我国农业的发展并不仅仅局限在种植业，水产养殖业也在迅速发展，但是随着工业化进程的不断推进，我国水资源的污染情况日益严重，在一定程度了影响了水产养殖业的发展以及广大农民群众的利益。
5.农民对于投入资金持保留态度
在我国实行税费改革后，农村经济受到一定的冲击，农民群众大多重视的都是自己的利益，对于与自己利益的直接关系并不大的水利设施的投入积极性差，无论是资金的上还是人力上的投入。在很大程度上影响了我国水利设施建设的进程。
6.缺乏有效的组织管理
在农村水利设施的建设过程中，缺乏统一的规划和管理。一方面是对投入资金的使用和管理，资金用途不明确，或是资金的使用方向不明确；另一方面是缺乏对人员投入的管理，由谁来建设、谁来组织、谁来监督、如何问责这些都是需要考虑的问题。
二、农村水利工作的发展方向
发展农业水利工作，其主要目标就是促进农业发展以及农民增收，要实现这个目标，就应该从灌溉技术、环境治理、防洪除涝等方面来重点发展农业水利工作。
1.推广节水灌溉技术
为促进农业结构的调整，实施节水灌溉技术无疑是重要的一环。实施节水灌溉技术不仅可以减少灌溉用水的损失，同时还有利于改善农业污染的问题，对于提高农业生产力，转变农业生产方式有着重要的意义。因此必须把推广节水灌溉技术放在农村水利建设的突出位置。
2.加强对环境的治理
近年来我国水质污染的情况日益严重，各种新闻报道大规模水产死亡事件层出不穷，这不仅给我国水产养殖业带来了影响，同时也使养殖户的信心受到打击，并且还影响到他们的经济利益，因此，治理农村水环境，创造良好的水源生态系统对于农村水利建设尤为重要。
3.提高农田灌排标准
现阶段我国对于农田的灌溉、排涝、降渍水平的标准发生了变化，与原来相比，现今的标准更加适应现在农业发展的要求。
4.强化防洪除涝工程
防洪除涝工程属于社会公益性水利工程，不仅关系到农业的发展，还关系到人民的生命财产安全，所以，应该要加强对其的管理工作。第一、要准备充足的建设资金；第二、要界定清管理的性质；第三、制定相应的排涝补贴管理标准。
三、对于当前农业水利设施建设的几点建议
1.加强认识
对于农村水利设施的建设，首先应该要加强群众以及各级领导的认识，农村水利是农业现代化发展的基础，对于农业增效、农民的增收都有着重要的意义。我国正在不断推进社会主义现代化建设，农村水利现代化也是其中的重要一环。农村水利的现代化建设应该与社会经济发展保持步调。利用先进的技术、清晰的规划、科学的管理来促进农村水利设施的建设，为社会主义新农村的建设打好基础。对于在农村水利建设中遇到的困难，要通过不断的调查、研究、分析来解决问题，而不能一味的逃避问题。同时要多鼓舞农民群众加入到农村水利设施的建设中来，不断壮大农村水利设施建设的队伍。
2.加大资金的投入
任何一项设施的建设和完善都离不开资金的支持，水利设施的建设也不例外。政府各级部门应该加大对于农村水利设施建设的资金投入，同时应做好对资金使用的管理，确保做到“专款专用”。同时应该鼓动农民投入到对于农村水利设施的建设中，通过加大宣传，分析利弊的方式来解决农民群众心中的疑惑。
3.发挥各级政府的协调作用
水利作为一项基础性产业涉及到每一个人的利益，对于这一产业的管理，就必须依靠政府的统一组织和监督。各级政府应该加强对水利设施建设的关注，对于在建设之中遇到的问题及时的解决。同时也应该制定出长远的农业水利发展规划，立足于当前，不断推进我国农业产业结构的调整。
四、结束语
水是农业生产的必要条件，因此水利设施的建设对于农业发展十分重要，只有不断的加强对农村水利设施的建设和管理，不断的改善当前的生态环境，才能更好更快的发展我国的农业，才能更好的促进社会主义新农村的发展，才能使国家真正的走向富强。
参考文献
[1]金龙. 浅谈农村水利工作管理的新思路[J]. 农民致富之友，2013，07：280.
[2]琚龙昌，赵彦枝. 农村水利工作管理新思路探析[J]. 中国水运（下半月刊），2011，02：137-138.
[3]吴海青. 农村水利工作管理新思路探析[J]. 科技风，2011，01：92.
[4]邵波，于宝良，刘金花. 农村水利工作管理新思路探析[J]. 科技致富向导，2011，21：254.