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城市化进程的加快，合理利用地下空间资源促进城市可持续发展已成共识，为人防工程建设提供了良好的契机。以平战结合为主的防空地下室已成为人防工程体量的主要增长点，但由于设计人员对人防设计规范的理解不透彻和不重视，加上当前人防工程审图工作多数由不具备《关于开展人防工程施工图审查的通知》（[2002]国人防办字第31号）文件规定取得人防工程施工图设计文件审查许可证的审查机构实施。