1972年,瑞典斯德哥尔摩召开一次人类环境会议,中国组团参加了会议,开始认识到时下我国的环境问题的严重性:次年8月,国务院召开第一次全国环境保护会议,审议通过了“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的环境保护工作32字方针和《关于保护和改善环境的若干规定》——中国第一个环境保护文件.至此,中国环境保护事业拉开序幕.四十年来,在党和政府的高度重视下,经过几代人的矢志追求和不懈努力,我国的环境保护事业从无到有,从弱到强,逐步发展壮大,已经进入国家政治经济和社会发展的主战场,并成为生态文明建设的主阵地和建设美丽中国的主干线和大舞台.rn一、我国环境保护事业的从无到有、从探索到发展的历史阶段rn我国的环境保护事业基本上与改革开放的进程同步,上世纪80年代,国家提出环境保护的基本国策,90年代发布了“中国环境与发展十大对策”,大力实施可持续发展战略.环境保护事业能力不断加强,环境保护行政主管部门每十年迈上一个新台阶.1973年国务院成立了环境保护领导小组,1988年独立为国家环境保护局,1998年升格为国家环境保护总局,2008年组建了环境保护部.随着环境保护地位的不断提升,从“六五”起,我国的环保投资也持续增加.“六五”到“十五”期间,统计的环保投资分别从170亿元增长到8395.1亿元,环保投资占GDP的比例也从0.5％增加到1.31％.