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2010年初,温家宝总理主持召开座谈会,就《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(以下简称“纲要”)听取社会各界人士的意见和建议。座谈时总理提出:“一所好的大学,在于有自己独特的灵魂,这就是独立的思考、自由的表达。千人一面、千篇一律,不可能出世界一流大学。大学必须有办学自主权”。落实高校的办学自主权、实行“教育家办学”、大学的“去行政化”改革,说的基本是同一件事,从上世纪80年代起就是高教体制改革的重要主题。