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公立医院普遍存在“看病贵”的现象。公立医院医疗服务价格的形成主要受医疗服务成本、定价政策等因素的影响,需要以这些影响因素为切入点,结合科学的规制措施改革医疗服务价格形成机制,在缓解患者医疗负担的同时,实现公立医院公益性的回归。因此,公立医院“看病贵”能否通过价格规制得到有效控制,问题的关键在于有效的成本规制。