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随着经济和社会的快速发展，西安市耕地面积和粮食生产发生了很大变化．文中从1978—2003年的耕地面积、粮食产量、粮食播种面积及人口数量等统计资料出发，分析了西安市粮食生产和耕地面积不同年份的动态变化，并简要阐明了其变化原因，同时也表明耕地资源数量和质量的变化已经影响了粮食生产，耕地资源的短缺已成为粮食安全生产的瓶颈．同时，采用单元指数回归分析与自然增长法，预测2010、2020年该市耕地资源、粮食生产能力及人口变化趋势，在此基础上提出稳定耕地面积和粮食生产的建议．