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先秦时期已经有了平价制度的雏形,并开始纳入法制轨道.从张家山汉简看出,西汉初期的平价制度基本上法制化.汉政府评定市场上商品的平价,而对未进入流通领域的财产、物品等也可以按其商品平价来折算.结合有关文献记载,可以清楚地了解汉初平价制度本身具体运行情况,可以充分地认识到平价制对于规范市场、稳定物价所起的历史作用.