新型城乡规划实施进展研究

来源 :中国房地产业·上半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:btly540205390
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  [摘要]目前我国非常重视新型城镇化与城乡统筹相关规划发展,推动新型乡村城镇化的模式成为研究的重点,本文从分析我国新型城乡规划实施的原因入手,着重分析新型城乡规划实施的影响因素,引入知识管理规划的理念,探讨运用知识管理与协调手段,从技术优化方面提高我国城乡规划中信息服务水平,此外包括提高城乡规划中相关城市规划的编制工作,优化我国目前城乡规划实施,加快设计实施进展,以期通过不端研究、改善,为我国城乡规划建设提供可借鉴的理论指导与实践帮助。
  [关键词]新型;城乡规划;实施;进展;研究
  1、引言
  目前许多发达国家放慢经济发展的速度,巩固国家经济的兴起,但是我国经济现阶段发展出现快速增长,但实际国家经济不稳定,中国经济在巨大的国内和国外笼罩的不确定性因素中发展,即使没有有效激发一个库存调整周期,因此并切实落中国实改革的重点,加快培育新的消费增长点,城镇化改革,新型规划兴起,需要快速推动城乡整体建设水平,城乡建设一体化的措施,是新型城镇化的基础,目前国家部分政策,确定国家城镇新型化的趋势。我国目前提出在城乡规划组织中以知识作为核心,具有知识密集性的特点,强调规划设计实施的完整性。
  2、新型城乡规划实施的原因
  2.1人口城镇化趋势
  在近几年的实施中,我国政府部分地方对新城镇的误解,认为城镇只要人口数量满足要求了,城镇化才能在土地上进行实践,部分政府的城市化是净收入。目前城镇新型化是体现农村与城镇相互促进发展的意义,这部分是体现农民市民化的过程,不再是过去通过土地征收来改造农村的趋势,通过这种方式,新型一体化改制中的农民不需要向城镇征收土地,通过城镇改造农民工会转化成为社会分工体系,改变农村地广人少的局面,把农村人集中化管理,增加城镇的消费水平,
  2.2农民可以进行土地的城市化
  农民进行土地的城市化将有利于一体化城镇的发展,促进城乡结合,同时保证政府脱离农村土地的依附。目前,随着政策的实施政府官员利用城乡融资的资源,放大了农民的债务风险,增加了系统的风险,虽然没有偏离城乡一体化的主题,需要与土地改革相匹配,转变用户、财税体制改革和公共服务设施同步发展,即为了达到一体化城乡发展,通过均分部分土地给农民,通过市场价值计算土地的产权,通过土地改革及相关建设设施的更新,政府在城乡一体化会增加信息化规划,维护城乡发展的秩序,并通过相关体制改革,通过知识体制界定中央和地方财政的关系,消除城乡一体化发展的障碍。
  3、新型城乡规划实施的影响因素与方案优化措施
  城市和农村之间的关系是相互依存,城乡统筹是发展新型城乡规划实施的一个枢纽,统筹城乡发展,全面,协调城乡发展、建设新城镇是统一的,是目前城乡发展设定目标、工作重心,如何规范化或优化新型城乡实施的措施,是目前研究的重点。
  3.1新型城乡规划实施的影响因素
  3.1.1知识管理规划的概念对新型城乡规划实施的影响
  随着信息技术的飞速发展,基于知识和规划支持系统的城乡规划体系逐步深入,规划管理理念的引入成为发展的趋势。开展城乡规划知识管理研究与实践,对于衔接规划的经验和知识,创新规划,对规划的成果具有科学有效性能够得到很大的提升,对城市的和谐发展的促进有很重要的实际意义,对于促进信息技术的发展,在组织内部开展规划知识协同工作具有重要的指导意义,针对我国城乡规划实施进展,特別是规划和规划信息工作者的角度。
  3.1.2城乡统筹发展对新型城乡规划实施的影响
  城乡统筹发展对新型城乡规划实施方式造成一定的差异,如果不能够结合整体目标,建设新城镇成为目标城乡规划实施工作重点,“以人为本”,城市和农村的发展,那么很可能会造成人的矛盾和对立。统筹城乡统筹发展,推进新型城镇化创造了良好的时机和条件。统筹城乡统筹发展是一个大背景,是前提,也是根本目标。通过促进城乡统筹发展、制度创新,构建城乡统筹、产业发展、基础设施、公共服务、生态环境和组织保障体系,加强城乡要素双向交流,优化资源配置,有利于整合资源,共同努力,确保新城镇建设顺利推进。
  3.2新型城乡规划实施的方案优化措施
  3.2.1要有明确的目标导向
  农村在促进城乡发展、城市群建设中具有相对封闭性和内生性的特点,必须充分发挥新型城乡规划的的主导作用。因此在推进城镇化进程之前,我们要彻底把握打破城乡二元次结构发展,实现城乡一体化与统筹发展的根本目的,按照城乡统筹发展的要求,落实产业培育的“三农”政策,在辐射带动、优质服务基础上,针对基础设施、社会保障、生态文明建设等方面加大支持力度,带动农村经济快速发展,改变农村落后的现状,
  3.2.2要有清晰的发展定位
  一个明确的发展方向是任何工作的基础,正确的方向,明确的定位是有效的,基于不同行业,不同的资源禀赋,所以定位在发展设计和整体框架的基础上进行深入调查和研究,重点接近现实,在科学发展,密集和高效,完善的功能,友好的环境,社会和谐和独特的个性,城市和农村,小城镇的整体协调发展的要求,坚持分化,错位发展,发展的产业集群,努力建设的工作重点,努力摆脱制约发展的因素制约因素要坚持高标准、高标准的规划、建设、统筹安排,一步一步,不应盲目追求大,忽视建设质量。
  3.2.3要有系统的配套措施
  新城鎮是一个庞大的系统工程,涉及方方面面,复杂必须在强大的领导下,综合考虑各方面因素,出台完善的政策文件,整合各种力量,实施有效措施,促进新城镇农村的发展。特別是在产业集聚、人口集聚、功能设置、政策支持力度加大,实现各类主体在城市化建设中的被动向主动转变。
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