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【正】延政发[2013]173号各县区人民政府,市政府各工作部门、直属事业机构:为加快我市社会化养老服务业发展,推动建立更加完善的社会养老服务体系,根据《国务院关于加快养老服务业发展的若干意见》(国发[2013]35号)精神,结合我市实际,现提出以下意见。一、指导思想和发展目标(一)指导思想:坚持以提高老年人生活水平和质量为出发点,以满足广大老年人的生活照料、医疗护理、紧急救援、精神慰藉、文化娱乐、心理咨