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2005年3月10日，宋北杉副省长与省旅游局籍振芳局长视察了正在准备开发建设的偏关县老牛湾。宋北杉副省长指出，老牛湾的地貌特征和它在文明史上的地位，都具有非常突出的特点，体现了北方游牧文明与南部农业文明的碰撞，展示了独特的地质地貌和沧海桑田的变化，具有深厚的文化内涵，是国际级的旅游资源，他强调要将其按照国际级旅游产品进行高起点的规划和开发建设。市、县政府要立足于建设服务型公务原则，为旅游企业创造良好的发展环境，支持旅游企业的发展。