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摘要：本文以“两新”组织党建为研究对象，在教育理念下分析“两新”组织党建工作的现实意义，思考并提炼“两新”组织党建发展过程中存在的重经济轻党建、党员流动性大等特点与问题，提出转变观念、强化资源保障等提高“两新”组织党建工作的方法。
关键词：“两新”组织；教育理念；学习
1概念界定
在教育理念下，我们要引导广大人民学习“两新”组织党建特点，加深广大人民的教育理念。“两新”组织党建工作，是指在“两新”组织领域内党的组织建设工作。“两新”组织是新经济组织和新社会组织的简称。
2开展“两新”组织党建工作学习的重要意义
深入开展“两新”组织党建工作，加深“两新”组织党建工作的学习，对夯实党的执政基础、引导“两新”组织健康发展等都具有重要意义。
2.1加强“两新”组织党建是巩固党的执政基础的客观需要。“两新”组织汇集了各个领域的优秀人才，是党可以依靠并且能够发挥的重要力量。“两新”组织中的党员，多是生产、经营、管理的业务骨干，对职工群众有较强的影响和示范作用。只有重视和加强“两新”组织党建工作，才能把“两新”组织广大党员和职工群众团结凝聚在党的周围。
2.2加强“两新”组织党建是促进“两新”组织健康发展的现实需要。加强“两新”组织党建工作，有助于加强“两新”组织与党委、政府之间的沟通和联系，为“两新”组织的进一步发展创造良好的社会环境；另外，“两新”党组织的成立，党员增强了对“两新”组织的认同感和归宿感，更好地促进“两新”组织健康有序发展。
2.3加强“两新”组织党建是推进全面从严治党向基层延伸的具体体现。“新经济组织、新社会组织的党建工作和流动党员管理，是基层党建工作的短板，也是最需要突破的难点。”因此，加强和推进“两新”组织党建工作，不仅是建设全面进步、全面过硬的基层党组织的内在要求，也是推进全面从严治党向基层延伸的具体体现。
3“两新”组织党建特点和存在的问题，并加以学习
3.1重经济轻党建，党建工作开展难。一是部分党组织和领导干部重经济、轻党建，对抓好“两新”组织党建工作的重要性认识不足，仅仅着眼于建立党组织，而对如何做好党组织的自身建设、发挥党组织作用的方法和途径关注较少、研究不够，导致“两新”党组织建立之后地位不高、工作难开展；二是党组织对“两新”组织发展难以起到直接的推动作用，短时间内无法满足企业追求经济效益的目的。因而，对在“两新”组织中开展党建工作不支持、不配合。这些错误的思想认识，在一定程度上加剧了“两新”组织开展党建工作的难度。
3.2党员流动性大、结构复杂，监督管理难。一是由于“两新”组织从业人员工作的流动性和不确定性很大，导致“两新”组织党员“朝增暮减”的现象比较普遍，增加了“两新”组织党组织建立的难度；二是“两新”组织党员队伍中，既有个体经商户、又有普通农民工；既有企业行政管理人员，又有一线车间工人，人员结构复杂，素质参差不齐，增加了“两新”组织党员管理难度；三是“两新”组织中有的党员认为接转党组织关系手续繁琐，且工作不稳定，不愿意转接组织关系，有的干脆隐瞒党员身份，成了“口袋党员”、“隐形党员”，使党组织难以实施有效的监督，甚至出现管理“真空”。
3.3资源保障缺乏，发挥作用难。一是党务工作人才的培养、选拔、使用跟不上“两新”组织的发展速度。二是虽然财政每年都为“两新”组织党建工作预算了一定的工作经费，但同实际需要仍有差距。加之“两新”组织业主作为“经济人”要计算成本和收益，要追求利益的最大化，缺乏为党组织发展提供物力、财力的主动性和积极性，使党组织能够掌控和运用的党建资源十分有限，从客观上制约了党在“两新”组织中作用的发挥。
4强化“两新”组织党建工作意见建议
加强新形势下“两新”组织党建工作，必须坚持问题导向，进一步突出重点，破解瓶颈，确保“两新”组织党建工作取得实效，有所突破。
4.1转变观念，拓宽党建工作思路。一是党委、政府要高度重视。要纠正“重经济、轻党建”的错误思想，切实担负起管党治党的责任，正确处理“两新”组织党建工作与经济发展的关系，将“两新”组织党建工作摆在重要位置。二是要压实责任。要细化责任清单，压实主体责任，加大对领导干部抓“两新”组织党建考核权重，并定期和不定期开展检查，确保“两新”组织党建各项任务落到实处；三是强化互利共赢。要将“两新”组织党建工作与企业生产经营、职工群众的切身利益有机结合，对企业的经营自主权尊重但不放纵，对生产经营行为引导但不干预，在“两新”党组织与业主、职工间建立良好关系。
4.2适应形势，创新组织组建模式。一是创新党组织组建模式，实现全覆盖。结合“两新”组织党员流动性大、结构复杂等特点，创新党组织组建模式，采取单独组建、聯合组建等模式，实现党的组织在“两新”组织领域的全覆盖；二是创新流动党员管理模式。健全完善《流动党员活动证》制度，充分掌握外出党员的流动去向、联系方式等情况，积极探索“一方隶属，多重管理”的组织模式，提升“两新”组织党建工作规范化、制度化。
4.3强化保障，夯实“两新”党建基础。一是加强党务工作者队伍建设。通过多样化选用、专业化培训等途径，建设一支政治坚定、素质优良、数量充足、专兼职结合的“两新”组织党务工作者队伍；二是为党组织活动提供充足资源。通过上级党组织下拨、财政支持、社会化筹集等办法，保证“两新”党组织活动经费的落实，为“两新”党组织开展活动、发挥作用创造条件。
5教育理念下，加强对“两新”组织的学习
在大数据时代背景下，“两新”组织面临治理理念转型的重大考验，为了成功转型，应对相关人员进行“两新”组织方面的教育培训，只有充分了解“两新”组织，才能使政府治理与“两新”组织充分结合起来，并运用到实际工作当中，树立与时俱进的政府治理理念。
关键词：“两新”组织；教育理念；学习
1概念界定
在教育理念下，我们要引导广大人民学习“两新”组织党建特点，加深广大人民的教育理念。“两新”组织党建工作，是指在“两新”组织领域内党的组织建设工作。“两新”组织是新经济组织和新社会组织的简称。
2开展“两新”组织党建工作学习的重要意义
深入开展“两新”组织党建工作，加深“两新”组织党建工作的学习，对夯实党的执政基础、引导“两新”组织健康发展等都具有重要意义。
2.1加强“两新”组织党建是巩固党的执政基础的客观需要。“两新”组织汇集了各个领域的优秀人才，是党可以依靠并且能够发挥的重要力量。“两新”组织中的党员，多是生产、经营、管理的业务骨干，对职工群众有较强的影响和示范作用。只有重视和加强“两新”组织党建工作，才能把“两新”组织广大党员和职工群众团结凝聚在党的周围。
2.2加强“两新”组织党建是促进“两新”组织健康发展的现实需要。加强“两新”组织党建工作，有助于加强“两新”组织与党委、政府之间的沟通和联系，为“两新”组织的进一步发展创造良好的社会环境；另外，“两新”党组织的成立，党员增强了对“两新”组织的认同感和归宿感，更好地促进“两新”组织健康有序发展。
2.3加强“两新”组织党建是推进全面从严治党向基层延伸的具体体现。“新经济组织、新社会组织的党建工作和流动党员管理，是基层党建工作的短板，也是最需要突破的难点。”因此，加强和推进“两新”组织党建工作，不仅是建设全面进步、全面过硬的基层党组织的内在要求，也是推进全面从严治党向基层延伸的具体体现。
3“两新”组织党建特点和存在的问题，并加以学习
3.1重经济轻党建，党建工作开展难。一是部分党组织和领导干部重经济、轻党建，对抓好“两新”组织党建工作的重要性认识不足，仅仅着眼于建立党组织，而对如何做好党组织的自身建设、发挥党组织作用的方法和途径关注较少、研究不够，导致“两新”党组织建立之后地位不高、工作难开展；二是党组织对“两新”组织发展难以起到直接的推动作用，短时间内无法满足企业追求经济效益的目的。因而，对在“两新”组织中开展党建工作不支持、不配合。这些错误的思想认识，在一定程度上加剧了“两新”组织开展党建工作的难度。
3.2党员流动性大、结构复杂，监督管理难。一是由于“两新”组织从业人员工作的流动性和不确定性很大，导致“两新”组织党员“朝增暮减”的现象比较普遍，增加了“两新”组织党组织建立的难度；二是“两新”组织党员队伍中，既有个体经商户、又有普通农民工；既有企业行政管理人员，又有一线车间工人，人员结构复杂，素质参差不齐，增加了“两新”组织党员管理难度；三是“两新”组织中有的党员认为接转党组织关系手续繁琐，且工作不稳定，不愿意转接组织关系，有的干脆隐瞒党员身份，成了“口袋党员”、“隐形党员”，使党组织难以实施有效的监督，甚至出现管理“真空”。
3.3资源保障缺乏，发挥作用难。一是党务工作人才的培养、选拔、使用跟不上“两新”组织的发展速度。二是虽然财政每年都为“两新”组织党建工作预算了一定的工作经费，但同实际需要仍有差距。加之“两新”组织业主作为“经济人”要计算成本和收益，要追求利益的最大化，缺乏为党组织发展提供物力、财力的主动性和积极性，使党组织能够掌控和运用的党建资源十分有限，从客观上制约了党在“两新”组织中作用的发挥。
4强化“两新”组织党建工作意见建议
加强新形势下“两新”组织党建工作，必须坚持问题导向，进一步突出重点，破解瓶颈，确保“两新”组织党建工作取得实效，有所突破。
4.1转变观念，拓宽党建工作思路。一是党委、政府要高度重视。要纠正“重经济、轻党建”的错误思想，切实担负起管党治党的责任，正确处理“两新”组织党建工作与经济发展的关系，将“两新”组织党建工作摆在重要位置。二是要压实责任。要细化责任清单，压实主体责任，加大对领导干部抓“两新”组织党建考核权重，并定期和不定期开展检查，确保“两新”组织党建各项任务落到实处；三是强化互利共赢。要将“两新”组织党建工作与企业生产经营、职工群众的切身利益有机结合，对企业的经营自主权尊重但不放纵，对生产经营行为引导但不干预，在“两新”党组织与业主、职工间建立良好关系。
4.2适应形势，创新组织组建模式。一是创新党组织组建模式，实现全覆盖。结合“两新”组织党员流动性大、结构复杂等特点，创新党组织组建模式，采取单独组建、聯合组建等模式，实现党的组织在“两新”组织领域的全覆盖；二是创新流动党员管理模式。健全完善《流动党员活动证》制度，充分掌握外出党员的流动去向、联系方式等情况，积极探索“一方隶属，多重管理”的组织模式，提升“两新”组织党建工作规范化、制度化。
4.3强化保障，夯实“两新”党建基础。一是加强党务工作者队伍建设。通过多样化选用、专业化培训等途径，建设一支政治坚定、素质优良、数量充足、专兼职结合的“两新”组织党务工作者队伍；二是为党组织活动提供充足资源。通过上级党组织下拨、财政支持、社会化筹集等办法，保证“两新”党组织活动经费的落实，为“两新”党组织开展活动、发挥作用创造条件。
5教育理念下，加强对“两新”组织的学习
在大数据时代背景下，“两新”组织面临治理理念转型的重大考验，为了成功转型，应对相关人员进行“两新”组织方面的教育培训，只有充分了解“两新”组织，才能使政府治理与“两新”组织充分结合起来，并运用到实际工作当中，树立与时俱进的政府治理理念。