新作为方不辜负改革期待

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  去年县级巡察办如雨后春笋般先后成立,一名老纪委在那次改革调整中,被组织安排到当地的巡察办做负责人。巡察办是一个全新的机构,问起他新机构的感受,他聊起两件事。
  一件是巡察办第一次开展巡察,其间他到一个被巡察乡镇去检查工作,在乡政府一楼楼梯间旁,猛看见巡察公告中的“巡察”被写成了“巡查”。还有一件是他参加县里会议,到会场后找了半天座牌,最后在群团组织后面找到了巡察办。看样子是组织会议的将巡察办视为社会组织了。
  恼火吧?他当时是觉得恼火,但有句老话不是说“刷间房子乱三天”。一个新组建的机构、一个新建立的领导指挥体制和一台新出厂的车辆一样,需要磨合,需要各方的认同。这里既有人与人的磨合,又有单位与单位的磨合;既有机制与机制的磨合,又有职权与职权的磨合。
  有磨合才会有认同,但这个磨,更多的不是磨别人,而是磨新机构自己。也即是说,有为才有位。上一轮机构改革中,一地将原来的文化体育局中的体育剥离出来,再将文化综合执法职责也剥离出来。剩下的文化局权力一下“缩水”了很多,谈及此,该局负责人笑了笑说,权力不在多少,在于能否充分发挥,有作为。
  同样是上一轮机构改革,新组建的工业和信息化部在一个月时间内,马不停蹄地做出了一直为社会各界所关心的三件大事:治理垃圾短信、TD放号和治理电话回拨骗费,让外界看到了部委成立后的新气象。
  从另一方面说,新机构必须有新作为、新气象,才能不辜负背后机构改革的艰辛与成本。曾经有媒体计算过一个县级市更名的成本,仅仅是章、印、匾这些东西,可能就需要一百万元左右。
  章、印、匾这些还只是小部分的显性成本,还有其他比如人员安置、职能交接等等,都需要付出更大的隐性成本,更不要说每次机构改革都是“啃硬骨头”,会牵涉到不少既得利益。
  刷间房子可以乱,但也应该只有“三天”。新机构必须要磨自己,迅速适应新角色,磨出新作为、磨出新气象。
  国家监察体制改革试点,可以说是此轮党和国家机构改革的先锋,随着从中央到地方监委的成立,改革试点已经完成了第一步,并迅速有了新作为、体现了新气象。四川省监委在成立半个多月后,即对省铁路产业投资集团有限责任公司党委委员、董事江建君进行纪律审查、监察调查。从大练兵到执纪监督的探索,四川省監委成立一个多月来,动作频繁、成效显著。
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