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摘 要：当下市场经济的大背景下，人力资源市场配置所展现出来的缺陷越来越明显，很多求职人员拥有较强的专业技能却无法得到一份适合自己的工作。针对这种情况，政府对于现在人才流通体系的调控显得尤为必要。因此，我们应该尽力去完善市场人力资源的调配机制，充分发挥政府对于人才流通体系的调控作用，只有这样才能较好的解决现在从业人员就业难的问题。
关键词：市场配置；政府调控；人才流通
现在我国求职就业人员的数量急剧增加，人力资源调控工作的强度也隨之显著增强。通常来说，实现社会求职就业人员合理就业的人力资源调控方式主要有两种：其一是市场自动配置，即需要招聘员工的单位与需要工作的求职者通过相关渠道进行双向选择；而另一种则是政府配置，即政府参与到人力资源管理的宏观调控之中，引导求职就业者选择自己的工作。
一、市场配置的缺陷
当下我国正处于市场经济的大背景下，因此市场配置是人力资源调控的基础环节，尽管政府调控在人力资源调控中能够起到重要的作用，但其仍是导向性、辅助性的。但是随着现在市场中就业人员数量不断增加，市场配置所能够起到的作用极其有限，市场运行也相对较为缓慢，从而使市场整体不堪重负，严重者甚至可能会造成市场失灵。现在，人力资源调控工作中市场配置的缺陷主要有如下几点。
（一）无法够保证就业的充分性
虽然现在我国市场中的求职就业人员剩余数量较多，但是这并不意味着我国各个企事业单位的职位已经达到饱和。恰恰相反，我国的企事业单位中仍有许多空闲岗位，甚至有很多企事业单位正处于“招工难”的情况。这是因为市场配置只能够提供给求职人员和用人单位一个实现机制，却不能保证就业一定能够成功。市场是一个客观的环境，它不会依人主观的想法而发生改变，这也就使得很多求职人员在参与市场配置后仍无法找寻到合适的工作岗位。
（二）无法保证就业的公正性
虽然现在仍有很多企事业单位拥有空闲岗位，但是相较于基数庞大的求职人员群体，仍然呈现出一个“僧多粥少”的局面。即使所有的空闲岗位都能够招聘到工作人员，也不能满足每一个就职人员都参加工作。市场经济中竞争激烈，优胜劣汰、适者生存，在同一个工作岗位有较多求职者竞争时，用人单位往往会挑选其中工作能力最好的人，而如果求职者能力相仿，用人单位很有可能会恶意压低薪酬以保证自身利益最大化。
（三）无法保证就业信息的全面性
现在企事业单位招聘往往都会采用招聘会的方式，求职人员往往是通过各种信息渠道进行招聘信息的收集，这种信息的收集有着很大程度上的局限性，即招聘信息所面向的求职人员只能占全体求职人员中很小的比重。仍有很多求职人员由于无法及时得到招聘信息而与合适的岗位失之交臂。同时，很多具有优秀能力的求职人员并不能得到和自身实力相匹配的工作，更会使得市场人力资源配置不尽合理，导致市场整体运行效率低下。同时，很多求职人员的个人信息没有办法及时传递至用人单位，这也使得很多企事业单位无法招聘到适合其空闲岗位工作的人才。
二、政府调控对人才流通的作用
当前就业环境较为严峻，而作为人力资源配置基础环节的市场配置也具有很多的缺陷，针对于这种情况，我们就要利用政府进行对市场中人才流通的调控。在这种情况下，政府是作为宏观的调控部门，同时也是市场配置的介入者、参与者、各类规章制度的颁布者。在政府对人才流通进行调控的过程中，应该注意如下几点。
（一）政府对求职人员就业的促进作用
上文提到了传统的市场配置在当下的三点缺陷，而政府采取适当的调控措施则可以弥补这些不足。
首先，政府调控过程中可以凭借政府自身为基础来创建更加完善的求职就业中介机构，以促进市场配置工作的进行。政府部门拥有比传统企事业单位更强的公信力，因此所创建出的中介机构可以受到更加广泛的关注。在创建求职就业中介机构时，政府需要和企事业单位的人事部进行交流，确定中介机构的形式；同时颁布扶持政策以促进民间中介机构的发展，多线发展，以满足日益增加的求职就业需求。
其次，政府在求职就业机构创建的过程中，也要注意完善求职就业的信息网络。有很多求职者无法找到合适的工作并不是因为没有空闲岗位或者是其自身能力不过关，更多的还是因为其无法找到与之相匹配的招聘信息。对于企事业单位也是如此，获得求职人员信息的渠道过少，使得企业拥有的选择相对较少，如果找不到更加合适的招聘人选，只能继续让岗位空闲下去或者退而求其次。即使勉强让应聘者上岗也往往不能够将工作做好，反而会影响企事业单位的正常工作。
最后，政府在调控过程中也要健全相关的法律法规。现在的就业市场环境较为混乱，秩序感不强，管理力度不够。求职就业人员在遇到不公正待遇之后，没有合适的渠道维护自身合法权益，这使其求职之路更加艰难。因此政府应当针对这些情况健全相关的法律法规，以防止乱招、滥聘、胡乱收费的情况再次发生。
（二）政府调控与市场配置相互配合
首先，政府需要纠正求职就业人员对于政府起到作用的偏见。政府对人才流通体系进行调控并不意味着求职就业人员没有自主选择的权利，政府只是通过自身的工作优势为求职者提供一个更加方便的平台，本质上市场配置仍处于主导地位。
其次，政府在对人才流通体系进行调控的过程中要摆正位置。市场配置即使拥有许多缺陷，但是这些缺陷并不是不可弥补的，而弥补工作就要由政府来进行。市场配置在人才流通中起到的作用不可忽视，政府在参与到人才流通体系建设的过程中应当承认市场配置的主导地位，并采取适当的方式从旁辅助，完善人才流通体系。
最后，政府的作用要融入现在的人才市场之中。建立全国统一的就业市场是完善人才流通体系，帮助求职就业人员找到合适岗位的必经之路。无论是传统的市场配置还是政府的从旁调控都应该围绕创建统一市场来进行。
三、结语
虽然政府调控相较于传统的市场配置人才流通方式有着较为明显的优势，但是是成配置仍然是当下人才流通体系的基础，政府调控所起到的作用应当是对其进行辅助与弥补缺陷，而不是进行替代。因此，政府调控方式应该与传统的市场配置方式相互配合，以达到最为优异的效果。只有以市场配置为基础，政府调控从旁辅助对人才流通体系进行完善与创新，才能够让社会的人力资源配置更加高效合理。
参考文献：
[1]赵云.我国人才市场机制构建中的障碍与对策探讨[J].东方企业文化，Oriental Enterprise Culture，2014-7
[2]李峰.新形势下政府所属人才市场发展前景分析[J].企业导报，Guide of business，2015-17
关键词：市场配置；政府调控；人才流通
现在我国求职就业人员的数量急剧增加，人力资源调控工作的强度也隨之显著增强。通常来说，实现社会求职就业人员合理就业的人力资源调控方式主要有两种：其一是市场自动配置，即需要招聘员工的单位与需要工作的求职者通过相关渠道进行双向选择；而另一种则是政府配置，即政府参与到人力资源管理的宏观调控之中，引导求职就业者选择自己的工作。
一、市场配置的缺陷
当下我国正处于市场经济的大背景下，因此市场配置是人力资源调控的基础环节，尽管政府调控在人力资源调控中能够起到重要的作用，但其仍是导向性、辅助性的。但是随着现在市场中就业人员数量不断增加，市场配置所能够起到的作用极其有限，市场运行也相对较为缓慢，从而使市场整体不堪重负，严重者甚至可能会造成市场失灵。现在，人力资源调控工作中市场配置的缺陷主要有如下几点。
（一）无法够保证就业的充分性
虽然现在我国市场中的求职就业人员剩余数量较多，但是这并不意味着我国各个企事业单位的职位已经达到饱和。恰恰相反，我国的企事业单位中仍有许多空闲岗位，甚至有很多企事业单位正处于“招工难”的情况。这是因为市场配置只能够提供给求职人员和用人单位一个实现机制，却不能保证就业一定能够成功。市场是一个客观的环境，它不会依人主观的想法而发生改变，这也就使得很多求职人员在参与市场配置后仍无法找寻到合适的工作岗位。
（二）无法保证就业的公正性
虽然现在仍有很多企事业单位拥有空闲岗位，但是相较于基数庞大的求职人员群体，仍然呈现出一个“僧多粥少”的局面。即使所有的空闲岗位都能够招聘到工作人员，也不能满足每一个就职人员都参加工作。市场经济中竞争激烈，优胜劣汰、适者生存，在同一个工作岗位有较多求职者竞争时，用人单位往往会挑选其中工作能力最好的人，而如果求职者能力相仿，用人单位很有可能会恶意压低薪酬以保证自身利益最大化。
（三）无法保证就业信息的全面性
现在企事业单位招聘往往都会采用招聘会的方式，求职人员往往是通过各种信息渠道进行招聘信息的收集，这种信息的收集有着很大程度上的局限性，即招聘信息所面向的求职人员只能占全体求职人员中很小的比重。仍有很多求职人员由于无法及时得到招聘信息而与合适的岗位失之交臂。同时，很多具有优秀能力的求职人员并不能得到和自身实力相匹配的工作，更会使得市场人力资源配置不尽合理，导致市场整体运行效率低下。同时，很多求职人员的个人信息没有办法及时传递至用人单位，这也使得很多企事业单位无法招聘到适合其空闲岗位工作的人才。
二、政府调控对人才流通的作用
当前就业环境较为严峻，而作为人力资源配置基础环节的市场配置也具有很多的缺陷，针对于这种情况，我们就要利用政府进行对市场中人才流通的调控。在这种情况下，政府是作为宏观的调控部门，同时也是市场配置的介入者、参与者、各类规章制度的颁布者。在政府对人才流通进行调控的过程中，应该注意如下几点。
（一）政府对求职人员就业的促进作用
上文提到了传统的市场配置在当下的三点缺陷，而政府采取适当的调控措施则可以弥补这些不足。
首先，政府调控过程中可以凭借政府自身为基础来创建更加完善的求职就业中介机构，以促进市场配置工作的进行。政府部门拥有比传统企事业单位更强的公信力，因此所创建出的中介机构可以受到更加广泛的关注。在创建求职就业中介机构时，政府需要和企事业单位的人事部进行交流，确定中介机构的形式；同时颁布扶持政策以促进民间中介机构的发展，多线发展，以满足日益增加的求职就业需求。
其次，政府在求职就业机构创建的过程中，也要注意完善求职就业的信息网络。有很多求职者无法找到合适的工作并不是因为没有空闲岗位或者是其自身能力不过关，更多的还是因为其无法找到与之相匹配的招聘信息。对于企事业单位也是如此，获得求职人员信息的渠道过少，使得企业拥有的选择相对较少，如果找不到更加合适的招聘人选，只能继续让岗位空闲下去或者退而求其次。即使勉强让应聘者上岗也往往不能够将工作做好，反而会影响企事业单位的正常工作。
最后，政府在调控过程中也要健全相关的法律法规。现在的就业市场环境较为混乱，秩序感不强，管理力度不够。求职就业人员在遇到不公正待遇之后，没有合适的渠道维护自身合法权益，这使其求职之路更加艰难。因此政府应当针对这些情况健全相关的法律法规，以防止乱招、滥聘、胡乱收费的情况再次发生。
（二）政府调控与市场配置相互配合
首先，政府需要纠正求职就业人员对于政府起到作用的偏见。政府对人才流通体系进行调控并不意味着求职就业人员没有自主选择的权利，政府只是通过自身的工作优势为求职者提供一个更加方便的平台，本质上市场配置仍处于主导地位。
其次，政府在对人才流通体系进行调控的过程中要摆正位置。市场配置即使拥有许多缺陷，但是这些缺陷并不是不可弥补的，而弥补工作就要由政府来进行。市场配置在人才流通中起到的作用不可忽视，政府在参与到人才流通体系建设的过程中应当承认市场配置的主导地位，并采取适当的方式从旁辅助，完善人才流通体系。
最后，政府的作用要融入现在的人才市场之中。建立全国统一的就业市场是完善人才流通体系，帮助求职就业人员找到合适岗位的必经之路。无论是传统的市场配置还是政府的从旁调控都应该围绕创建统一市场来进行。
三、结语
虽然政府调控相较于传统的市场配置人才流通方式有着较为明显的优势，但是是成配置仍然是当下人才流通体系的基础，政府调控所起到的作用应当是对其进行辅助与弥补缺陷，而不是进行替代。因此，政府调控方式应该与传统的市场配置方式相互配合，以达到最为优异的效果。只有以市场配置为基础，政府调控从旁辅助对人才流通体系进行完善与创新，才能够让社会的人力资源配置更加高效合理。
参考文献：
[1]赵云.我国人才市场机制构建中的障碍与对策探讨[J].东方企业文化，Oriental Enterprise Culture，2014-7
[2]李峰.新形势下政府所属人才市场发展前景分析[J].企业导报，Guide of business，2015-17