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创新，是深圳实现从小渔村“蝶变”的源泉和内核，而作为首批国家可持续发展议程创新示范区（以下简称“示范区”）之一，让深圳的创新有了更丰富的内涵和面向未来的底蕴。
2018年2月，国务院正式批复《关于深圳市创建国家可持续发展议程创新示范区的请示》，同意深圳市以创新引领超大型城市可持续发展为主题，建设国家可持续发展议程创新示范区。
经济总量居中国城市第3位，跻身全球城市30强;绿色建筑总面积逾8400万平方米，是我国绿色建筑建设规模和密度最大的城市之一;全球率先实现公交车100%纯电动化，推广新能源汽车17.79万辆，数量居全球城市前列;PM2.5平均浓度处于全国领先水平，低碳综合指数在全国排名第一……
一年间，深圳交出了一份靓丽的成绩单。这些数字的背后，凝聚著深圳的哪些经验，对于示范区的建设，深圳有怎样的思考和布局？2019年1月15-16日深圳市人民政府主办的“落实2030年可持续发展议程论坛（中国·深圳）”上，深圳的方案和思路渐次清晰。
率先突破，求解发展新命题
建设国家可持续发展议程创新示范区是中国作为一个负责任发展大国，落实联合国《2030年可持续发展议程》，参与全球治理的务实行动。从全国诸多城市中脱颖而出成为首批示范区，深圳市政府副市长王立新表示，“这是对深圳的充分肯定和信任，更是期待和重托。”
“改革开放40年间，我们创造了世界城市化、工业化、现代化发展史上的奇迹，但作为一个人口即将突破2000万的超大型城市，在快速发展的同时深圳也遇到了资源短缺、环境污染、交通拥堵、发展不平衡的问题。”对于深圳发展面临的瓶颈，深圳市政府副秘书长吴优表达出的“担忧”，《深圳市国家可持续发展议程创新示范建设方案（2017-2020年）》将其概况为“三个不足”，即创新引领推动力相对不足，资源环境承载力相对不足，社会治理支撑力相对不足。
从“移民社会”走向“成熟社会”，创新引领超大型城市可持续发展是必经之路，正成为深圳的共识以及行动的动力。
示范区建设的深圳特色
国务院的批复指出了深圳创建示范区的方向：集成应用污水处理、废弃物综合利用、生态修复、人工智能等技术，实施资源高效利用、生态环境治理、健康深圳建设和社会治理现代化等工程，统筹各类创新资源，深化体制机制改革，探索适用技术路线和系统解决方案，形成可操作、可复制、可推广的有效模式，对超大型城市可持续发展发挥示范效应，为落实2030年可持续发展议程提供实践经验。
“根据国务院批示精神，深圳大力实施资源高效利用、生态环境治理、健康深圳建设和社会治理现代化‘四大工程’，健全创新服务支撑和多元人才支撑‘两大体系’的建设思路，完善资源环境的管控机制、社会治理的服务机制、创新创业的动力机制和人才教育的保障机制‘四个机制’”。吴优表示，一年来“各项工作扎实开展，进展良好”。
土地资源集约利用、低碳城市建设、水治理、市民健康素养提升、推动基层治理现代化及社会服务专业化等方面的诸多创新行动，既体现为成绩单上的数据，更是市民“天更蓝水更清城更暖”的切身感受。
作为改革开放的先锋，深圳的示范区建设也有着敢为人先的勇气和魄力——要以“走在最前列、勇当尖兵”的标准来建设。
如何达成这样的高标准和高要求？在加大对生态环保、宜居城市、社会民生等领域的政府投资力度，促进社会管理和服务模式创新，提高政府社会治理和公共服务水平的同时，深圳的思考，还体现在吴优向记者介绍的深圳推进的重点特色工作：
开展多层次可持续发展领域国际交流合作。2017年以来，联合国系统相关机构已就落实联合国2030可持续发展议程，分别与深圳市相关政府部门、社会组织与企业就社会发展、金融创新、科技创新、人才交流、外事合作等多个领域展开了交流与沟通。
举办具有国际影响力的可持续发展会展。2018年国际青年创新大会、中国慈善交易展示博览会、深圳国际低碳城论坛，2019年将举办的第三届UNLEASH全球创新可持续发展战略研究平台年会活动等一系列具有国际影响力的可持续发展会展，既为深圳可持续发展贡献智慧，也为全球的可持续发展提供探讨前沿话题、分享智慧成果、开展务实合作的重要平台。“落实2030年可持续发展议程论坛（中国·深圳）”也集聚了国家部委、省、市领导、国际机构、著名专家学者、企业家代表、科研院所、行业协会组织的代表，广泛探讨了可持续发展领域的理论和实践问题。
组建可持续发展研究院。论坛上正式成立的深圳可持续发展研究院将依托南方科技大学，联合国际组织、智库、国内外高水平专家团队，共同加强可持续发展目标领域的科学研究、人才培养和国际交流合作，为深圳建设国家可持续发展议程创新示范区提供智力支撑。
编制可持续发展领域研究报告及规范性文件。论坛上发布的《深圳可持续发展综合评价体系研究》报告即是成果之一。另据了解，为了及时梳理深圳可持续发展领域创新进展，深圳已在研究推进深圳可持续发展报告编制工作。
同时，着眼于提升深圳城市温度，深圳围绕“减少不平等”等可持续发展目标，发布了我国首部地方性建设儿童友好型城市的行动纲领文件以及《深圳市创建无障碍城市工作方案》，以实现更高质量、更加公平和更加可持续的发展。
深圳还特别重视科技创新的力量。“通过深入实施创新驱动发展战略，从科技创新的供给侧发力，大力促进科技成果转化，支撑民生和社会事业的发展”，深圳市科技创新委员会副主任、党组书记邱宣将其总结为“六大注重”：注重顶层设计，注重源头创新，注重体制改革，注重科技应用，注重人才发展，注重协调联动，从而形成科技创新驱动发展的“新格局”，并推动改革创新形成“新突破”。
更开放的视野，更多元的参与方，更专业的智力支撑，更科学的监督评估，让深圳更有底气向全世界讲好特区建设及开放创新的深圳故事，向国际分享深圳可持续发展经验。“我们希望通过创新，加快建设可持续发展示范区，力争推出更多可持续发展的创新做法，把深圳打造成为社会主义现代化先行区、创新驱动引领区、绿色发展样板区、普惠发展示范区”，吴优认为，这是习近平总书记对深圳建设中国特色社会主义先行示范区这一新要求和定位的应有之义。
根据《深圳市可持续发展规划（2017-2030年）》和《深圳市国家可持续发展议程创新示范区建设方案（2017-2020年）》，到2020年，深圳将力争建成国家可持续发展议程创新示范区的典范城市;到2025年，成为可持续发展国际先进城市;到2030年，成为可持续发展的全球创新城市，可持续发展达到国际一流水平，形成一系列可以向全球推广复制的可持续发展经验。
而按照《深圳可持续发展综合评价体系研究》报告，深圳整体可持续发展水平虽然已经超过了超大型城市平均水平，但与国际先进城市相比，仍有一定距离和提升空间。
示范区是一个城市样本，积累的是“中国经验”，并将贡献于全世界。对于深圳这个改革开放前沿阵地探索可持续发展的期待，正如科技部社会发展科技司司长吴远彬所言：“希望深圳通过创新高质量、高标准实现创新示范区各项建设目标，将深圳建设成为落实2030年可持续发展议程的排头兵、先行地区和示范区，也希望深圳的创新示范区建设始终坚持全球视野，以积极开放的态度加强与国际社会在可持续发展领域的合作和交流。”
2018年2月，国务院正式批复《关于深圳市创建国家可持续发展议程创新示范区的请示》，同意深圳市以创新引领超大型城市可持续发展为主题，建设国家可持续发展议程创新示范区。
经济总量居中国城市第3位，跻身全球城市30强;绿色建筑总面积逾8400万平方米，是我国绿色建筑建设规模和密度最大的城市之一;全球率先实现公交车100%纯电动化，推广新能源汽车17.79万辆，数量居全球城市前列;PM2.5平均浓度处于全国领先水平，低碳综合指数在全国排名第一……
一年间，深圳交出了一份靓丽的成绩单。这些数字的背后，凝聚著深圳的哪些经验，对于示范区的建设，深圳有怎样的思考和布局？2019年1月15-16日深圳市人民政府主办的“落实2030年可持续发展议程论坛（中国·深圳）”上，深圳的方案和思路渐次清晰。
率先突破，求解发展新命题
建设国家可持续发展议程创新示范区是中国作为一个负责任发展大国，落实联合国《2030年可持续发展议程》，参与全球治理的务实行动。从全国诸多城市中脱颖而出成为首批示范区，深圳市政府副市长王立新表示，“这是对深圳的充分肯定和信任，更是期待和重托。”
“改革开放40年间，我们创造了世界城市化、工业化、现代化发展史上的奇迹，但作为一个人口即将突破2000万的超大型城市，在快速发展的同时深圳也遇到了资源短缺、环境污染、交通拥堵、发展不平衡的问题。”对于深圳发展面临的瓶颈，深圳市政府副秘书长吴优表达出的“担忧”，《深圳市国家可持续发展议程创新示范建设方案（2017-2020年）》将其概况为“三个不足”，即创新引领推动力相对不足，资源环境承载力相对不足，社会治理支撑力相对不足。
从“移民社会”走向“成熟社会”，创新引领超大型城市可持续发展是必经之路，正成为深圳的共识以及行动的动力。
示范区建设的深圳特色
国务院的批复指出了深圳创建示范区的方向：集成应用污水处理、废弃物综合利用、生态修复、人工智能等技术，实施资源高效利用、生态环境治理、健康深圳建设和社会治理现代化等工程，统筹各类创新资源，深化体制机制改革，探索适用技术路线和系统解决方案，形成可操作、可复制、可推广的有效模式，对超大型城市可持续发展发挥示范效应，为落实2030年可持续发展议程提供实践经验。
“根据国务院批示精神，深圳大力实施资源高效利用、生态环境治理、健康深圳建设和社会治理现代化‘四大工程’，健全创新服务支撑和多元人才支撑‘两大体系’的建设思路，完善资源环境的管控机制、社会治理的服务机制、创新创业的动力机制和人才教育的保障机制‘四个机制’”。吴优表示，一年来“各项工作扎实开展，进展良好”。
土地资源集约利用、低碳城市建设、水治理、市民健康素养提升、推动基层治理现代化及社会服务专业化等方面的诸多创新行动，既体现为成绩单上的数据，更是市民“天更蓝水更清城更暖”的切身感受。
作为改革开放的先锋，深圳的示范区建设也有着敢为人先的勇气和魄力——要以“走在最前列、勇当尖兵”的标准来建设。
如何达成这样的高标准和高要求？在加大对生态环保、宜居城市、社会民生等领域的政府投资力度，促进社会管理和服务模式创新，提高政府社会治理和公共服务水平的同时，深圳的思考，还体现在吴优向记者介绍的深圳推进的重点特色工作：
开展多层次可持续发展领域国际交流合作。2017年以来，联合国系统相关机构已就落实联合国2030可持续发展议程，分别与深圳市相关政府部门、社会组织与企业就社会发展、金融创新、科技创新、人才交流、外事合作等多个领域展开了交流与沟通。
举办具有国际影响力的可持续发展会展。2018年国际青年创新大会、中国慈善交易展示博览会、深圳国际低碳城论坛，2019年将举办的第三届UNLEASH全球创新可持续发展战略研究平台年会活动等一系列具有国际影响力的可持续发展会展，既为深圳可持续发展贡献智慧，也为全球的可持续发展提供探讨前沿话题、分享智慧成果、开展务实合作的重要平台。“落实2030年可持续发展议程论坛（中国·深圳）”也集聚了国家部委、省、市领导、国际机构、著名专家学者、企业家代表、科研院所、行业协会组织的代表，广泛探讨了可持续发展领域的理论和实践问题。
组建可持续发展研究院。论坛上正式成立的深圳可持续发展研究院将依托南方科技大学，联合国际组织、智库、国内外高水平专家团队，共同加强可持续发展目标领域的科学研究、人才培养和国际交流合作，为深圳建设国家可持续发展议程创新示范区提供智力支撑。
编制可持续发展领域研究报告及规范性文件。论坛上发布的《深圳可持续发展综合评价体系研究》报告即是成果之一。另据了解，为了及时梳理深圳可持续发展领域创新进展，深圳已在研究推进深圳可持续发展报告编制工作。
同时，着眼于提升深圳城市温度，深圳围绕“减少不平等”等可持续发展目标，发布了我国首部地方性建设儿童友好型城市的行动纲领文件以及《深圳市创建无障碍城市工作方案》，以实现更高质量、更加公平和更加可持续的发展。
深圳还特别重视科技创新的力量。“通过深入实施创新驱动发展战略，从科技创新的供给侧发力，大力促进科技成果转化，支撑民生和社会事业的发展”，深圳市科技创新委员会副主任、党组书记邱宣将其总结为“六大注重”：注重顶层设计，注重源头创新，注重体制改革，注重科技应用，注重人才发展，注重协调联动，从而形成科技创新驱动发展的“新格局”，并推动改革创新形成“新突破”。
更开放的视野，更多元的参与方，更专业的智力支撑，更科学的监督评估，让深圳更有底气向全世界讲好特区建设及开放创新的深圳故事，向国际分享深圳可持续发展经验。“我们希望通过创新，加快建设可持续发展示范区，力争推出更多可持续发展的创新做法，把深圳打造成为社会主义现代化先行区、创新驱动引领区、绿色发展样板区、普惠发展示范区”，吴优认为，这是习近平总书记对深圳建设中国特色社会主义先行示范区这一新要求和定位的应有之义。
根据《深圳市可持续发展规划（2017-2030年）》和《深圳市国家可持续发展议程创新示范区建设方案（2017-2020年）》，到2020年，深圳将力争建成国家可持续发展议程创新示范区的典范城市;到2025年，成为可持续发展国际先进城市;到2030年，成为可持续发展的全球创新城市，可持续发展达到国际一流水平，形成一系列可以向全球推广复制的可持续发展经验。
而按照《深圳可持续发展综合评价体系研究》报告，深圳整体可持续发展水平虽然已经超过了超大型城市平均水平，但与国际先进城市相比，仍有一定距离和提升空间。
示范区是一个城市样本，积累的是“中国经验”，并将贡献于全世界。对于深圳这个改革开放前沿阵地探索可持续发展的期待，正如科技部社会发展科技司司长吴远彬所言：“希望深圳通过创新高质量、高标准实现创新示范区各项建设目标，将深圳建设成为落实2030年可持续发展议程的排头兵、先行地区和示范区，也希望深圳的创新示范区建设始终坚持全球视野，以积极开放的态度加强与国际社会在可持续发展领域的合作和交流。”