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当前，中国正处于全面落实科学发展观，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，建设创新型国家，实现经济社会跨越型发展的重要阶段。而建设创新型国家的关键是人才。尽管中国在高新科技领域取得了显著成就，但仍面临人才总量不足，高层次人才匮乏，人才结构不合理等问题。加大引进海外高层次人才力度，是中国建设创新型国家的重要途径之一。本文阐述了海外高层次人才对于建设创新型国家的重要作用，分析了海外高层次人才为国服务的基本状况以及面临的困难和问题，在维护海外高层次人才合法的政治权益、经济权利，方便出入境等方面提出了一些意见和建议