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<正> 一克林顿入主白宫后,明确提出“经济安全”是其对外政策的头号支柱,并称对外贸易是“国家安全首要因素”。在美国历任总统中,象克林顿这样把对外贸易摆到如此重要的位置还是少见的。其根本原因和深刻背景是: (一)战后的西方经济发展史证明,一国贸易的盈亏及其在世界市场中所占份额,与国家整体经济实力密切相关。70年代以前,美国独霸世界经济,它的对外贸易最高时约占世界贸易总额的三分之一,而且每年都有顺差。70年代初以来,随着世界经济多极化的发展