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【摘要】矿山资源是人类社会发展和进步的重要资源，同时也是不少地区的重要的支柱产业，但是随着经济的飞速发展，对资源的以来也日趋严重，在矿产资源的开采过程中对环境的破坏也触目惊心。本文就矿山环境的现状进行了粗浅的分析，并提出了对策建议，希望给我国的矿山企业乃至国家政府提供一些有益的产考。
【关键词】矿产资源环境采矿三废破坏
概述
我国十八届三中全会仍与深化改革的若干重大问题决定中用了一大问题来阐述生态文明建设问题，可以说全面建设小康社会，实现中国梦，就必须注重在经济发展的同时，最大限度的保护环境，因为生态环境是我们的生存之本。而在生态环境中，矿山开采对环境的破坏可以说是中为严重的，所以说矿山环境问题处理不好就会严重地威胁人们的生命财产安全影响我国的经济可持续发展，影响我国的国家形象。甚至于使得我国改革开放35年的成果毁于一旦。所以我们必须给与足够的重视，坚决摒弃唯GDP论英雄的观念。强化环保意思，使得我国经济又好又快发展。矿山开采中“三废”的排放严重污染了矿山及周围地区的地质环境。矿产资源开采带来的矿山生态环境问题目前我国矿山环境问题较多。下面我们分别阐述：
1、水土流失和土地荒漠化
我国在矿产资源开发生产过程中，由于种种原因，使得在管理和生产中存在很多问题，比如说小铁矿，小煤矿问题，由于企业的规模小，开采技术落后，在生产过程中对环境的保护意思淡漠，所以加大了森林植被的破坏，水土流失严重。
2、侵占土地和水均衡遭受破坏
据国上资源部门统计截至2011年底，全国矿业开发占用和损毁土地约166万公顷，其中尾矿堆放占地约91万公顷，露天采坑占地约52万公顷，采矿塌陷占地约20万公顷，以及为采矿服务的厂房、矿区、交通设施（公路、铁路）等所占用的土地。除露天采掘直接破坏大量土地外，采煤排出的矸石、废渣、尾煤也侵占了大量土地。矿山建设免不了要征用土地、砍伐森林，直接破坏植被、农作物及野生动物栖息地，导致绿地面积缩减。由于矿产资源开采过程中矿坑需要疏干排水，导致区域性地下水水位下降，从而破坏了整个地表水地下水均衡系统，造成大面积疏干漏斗、泉水干枯、水资源逐步枯竭以及河水流断、地表水入渗塌陷坑灌入地下等问题，影响矿山生态环境平衡。
3、废水、废气、废渣污染
现在我国的三废污染十分严重，不仅仅是矿山企业，只是矿山企业更为甚之，由于矿山资源是经济发展的重要生产资料，资源的有限性决定了在市场经济中紧俏地位，所以矿山企业只注重生产效率，不注重生产质量和环境保护，在开采的过程中废水、废渣、废气的排放严重破坏了周边的生态环境。
4、破坏地貌景观
我国的矿山企业规模小、数量多、技术相对落后，环保意思淡漠，且大多是采用粗放式经营模式，所以在开采过程中，对山体和自然景观的破坏严重比如，建筑石材的开采、天矿石的开采、小煤矿的开采等等，造成大量的森林植被破坏严重，使得往日的青山秀水变成了今日的荒山秃岭。甚之更有甚者，对国家的自然保护区、历史遗迹、风景名胜造成严重破坏。
矿山环境问题是老生常谈，只是近些年来日益加剧，甚之触目惊心，其根本原因在于我国矿业长期以来实行的粗放型资源利用模式，以牺牲矿山环境为代价进行大规模超强度矿产资源开采。这种情况任其发展会严重影响我国经济的快速、可持续发展，影响矿山企业于当地居民的和谐关系，影响我国全面小康社会目标的实现。进而影响实现我国伟大复兴的中国梦。在这样的一个大的背景下，降低矿山开采对环境的破坏，做到废气不上天；废水不入地；废渣装入袋的清洁生产。为经济的快速良性发展，提供更多的更好的矿山资源，本文提出了几点对策建议。
1.完善我国环境保护立法
我国十八届三中全会决定中，强调了法治中国，依法治国思想，习总书记到辽宁视察时讲了三句话9个字：讲诚信，懂规矩，守纪律中，有6个字强调法治。所以说我们在治理矿山环境工作中，首要的问题就是完善环境立法做到有法可依。坚持以科学发展观为指导，实行矿山主管部门和本地区政府严格的矿山环境保护责任制，绩效考核与问题责任追究制；要制定矿山环境保护规划、治理方案、保证费用；健全矿山环境保护的监管体制，加大矿山环境保护力度，以坚持从源头上防治破坏矿山环境和扭转矿山生态恶化的趋势。
2.全面建立矿山环境保护准入制度
我们在审查矿山开采方案时更应该对矿山环境影响报告、环境保护和恢复工程计划的审查；对未按规定如期足额缴纳保证金的不予登记发证；有效控制矿产资源开发活动对生态环境的影响；对确因审批不当，造成的矿山环境污染和破坏，给国家和人民生命财产带来严重损失和恶劣影响的，追究有关人员及领导的民事、行政责任，乃至刑事责任。
3.经济手段和激励措施并用
借鉴大多数国家的经验，在矿山环境管理中，应把矿山环境的保护与治理与经济措施密切结合起来。矿业企业应尽快实行矿山生态环境恢复和土地复垦的保证金制度，并根据我国的实际情况制定企业能够接受的能够保证环境恢复的保证金额度。国家应加大资金投入，设立矿山环境防治专项基金，形成多渠道的资金筹集体系。对新建矿山实行矿山环境恢复保证金制度，对老旧废矿山的治理可以应用矿山环境治理基金，对矿山生态环境恢复治理。对矿地复垦和矿山周围环境要素恢复的问题上，贯彻“谁开发，谁恢复；谁治理，谁受益”的原则，并对环境保护义务履行较好的企业给予税费上的优惠政策，以调动矿山企业进行矿山生态环境保护和治理恢复的积极性。
4.促进建立企业自身的环境保护机制
增强矿山企业的社会责任我国可以借鉴澳大利亚矿山企业的做法。建立“矿业公司环境管理系统”，由矿山企业管理层对矿山环境管理作出全面的承诺，并把对矿山环境管理的承诺落实到组织战略和日常规划的运作中，落实到日常工作中。在矿山企业内部建立环境目标评估程序和决策模式，鼓励企业发扬主人翁精神，对自身的环境保护行为进行评价和反思，优化资源配置，积极治理矿山环境，恢复矿山环境生态系统。
结束语
解决矿山环境问题必须首先提高企业对环境保护的认识，树立经济发展，环保优先的理念，从国家的角度必须完善与环境保护相关的法律法规，使得企业有法可依，同时必须转变唯GDP论的观念，政府各级环境保护部门，严格执法，对违法行为绝不姑息。没有达到环保要求的项目绝不审批。只有这样我国的矿山环境问题才能从根本上得到改善，才能给经济发展提供动力。
【关键词】矿产资源环境采矿三废破坏
概述
我国十八届三中全会仍与深化改革的若干重大问题决定中用了一大问题来阐述生态文明建设问题，可以说全面建设小康社会，实现中国梦，就必须注重在经济发展的同时，最大限度的保护环境，因为生态环境是我们的生存之本。而在生态环境中，矿山开采对环境的破坏可以说是中为严重的，所以说矿山环境问题处理不好就会严重地威胁人们的生命财产安全影响我国的经济可持续发展，影响我国的国家形象。甚至于使得我国改革开放35年的成果毁于一旦。所以我们必须给与足够的重视，坚决摒弃唯GDP论英雄的观念。强化环保意思，使得我国经济又好又快发展。矿山开采中“三废”的排放严重污染了矿山及周围地区的地质环境。矿产资源开采带来的矿山生态环境问题目前我国矿山环境问题较多。下面我们分别阐述：
1、水土流失和土地荒漠化
我国在矿产资源开发生产过程中，由于种种原因，使得在管理和生产中存在很多问题，比如说小铁矿，小煤矿问题，由于企业的规模小，开采技术落后，在生产过程中对环境的保护意思淡漠，所以加大了森林植被的破坏，水土流失严重。
2、侵占土地和水均衡遭受破坏
据国上资源部门统计截至2011年底，全国矿业开发占用和损毁土地约166万公顷，其中尾矿堆放占地约91万公顷，露天采坑占地约52万公顷，采矿塌陷占地约20万公顷，以及为采矿服务的厂房、矿区、交通设施（公路、铁路）等所占用的土地。除露天采掘直接破坏大量土地外，采煤排出的矸石、废渣、尾煤也侵占了大量土地。矿山建设免不了要征用土地、砍伐森林，直接破坏植被、农作物及野生动物栖息地，导致绿地面积缩减。由于矿产资源开采过程中矿坑需要疏干排水，导致区域性地下水水位下降，从而破坏了整个地表水地下水均衡系统，造成大面积疏干漏斗、泉水干枯、水资源逐步枯竭以及河水流断、地表水入渗塌陷坑灌入地下等问题，影响矿山生态环境平衡。
3、废水、废气、废渣污染
现在我国的三废污染十分严重，不仅仅是矿山企业，只是矿山企业更为甚之，由于矿山资源是经济发展的重要生产资料，资源的有限性决定了在市场经济中紧俏地位，所以矿山企业只注重生产效率，不注重生产质量和环境保护，在开采的过程中废水、废渣、废气的排放严重破坏了周边的生态环境。
4、破坏地貌景观
我国的矿山企业规模小、数量多、技术相对落后，环保意思淡漠，且大多是采用粗放式经营模式，所以在开采过程中，对山体和自然景观的破坏严重比如，建筑石材的开采、天矿石的开采、小煤矿的开采等等，造成大量的森林植被破坏严重，使得往日的青山秀水变成了今日的荒山秃岭。甚之更有甚者，对国家的自然保护区、历史遗迹、风景名胜造成严重破坏。
矿山环境问题是老生常谈，只是近些年来日益加剧，甚之触目惊心，其根本原因在于我国矿业长期以来实行的粗放型资源利用模式，以牺牲矿山环境为代价进行大规模超强度矿产资源开采。这种情况任其发展会严重影响我国经济的快速、可持续发展，影响矿山企业于当地居民的和谐关系，影响我国全面小康社会目标的实现。进而影响实现我国伟大复兴的中国梦。在这样的一个大的背景下，降低矿山开采对环境的破坏，做到废气不上天；废水不入地；废渣装入袋的清洁生产。为经济的快速良性发展，提供更多的更好的矿山资源，本文提出了几点对策建议。
1.完善我国环境保护立法
我国十八届三中全会决定中，强调了法治中国，依法治国思想，习总书记到辽宁视察时讲了三句话9个字：讲诚信，懂规矩，守纪律中，有6个字强调法治。所以说我们在治理矿山环境工作中，首要的问题就是完善环境立法做到有法可依。坚持以科学发展观为指导，实行矿山主管部门和本地区政府严格的矿山环境保护责任制，绩效考核与问题责任追究制；要制定矿山环境保护规划、治理方案、保证费用；健全矿山环境保护的监管体制，加大矿山环境保护力度，以坚持从源头上防治破坏矿山环境和扭转矿山生态恶化的趋势。
2.全面建立矿山环境保护准入制度
我们在审查矿山开采方案时更应该对矿山环境影响报告、环境保护和恢复工程计划的审查；对未按规定如期足额缴纳保证金的不予登记发证；有效控制矿产资源开发活动对生态环境的影响；对确因审批不当，造成的矿山环境污染和破坏，给国家和人民生命财产带来严重损失和恶劣影响的，追究有关人员及领导的民事、行政责任，乃至刑事责任。
3.经济手段和激励措施并用
借鉴大多数国家的经验，在矿山环境管理中，应把矿山环境的保护与治理与经济措施密切结合起来。矿业企业应尽快实行矿山生态环境恢复和土地复垦的保证金制度，并根据我国的实际情况制定企业能够接受的能够保证环境恢复的保证金额度。国家应加大资金投入，设立矿山环境防治专项基金，形成多渠道的资金筹集体系。对新建矿山实行矿山环境恢复保证金制度，对老旧废矿山的治理可以应用矿山环境治理基金，对矿山生态环境恢复治理。对矿地复垦和矿山周围环境要素恢复的问题上，贯彻“谁开发，谁恢复；谁治理，谁受益”的原则，并对环境保护义务履行较好的企业给予税费上的优惠政策，以调动矿山企业进行矿山生态环境保护和治理恢复的积极性。
4.促进建立企业自身的环境保护机制
增强矿山企业的社会责任我国可以借鉴澳大利亚矿山企业的做法。建立“矿业公司环境管理系统”，由矿山企业管理层对矿山环境管理作出全面的承诺，并把对矿山环境管理的承诺落实到组织战略和日常规划的运作中，落实到日常工作中。在矿山企业内部建立环境目标评估程序和决策模式，鼓励企业发扬主人翁精神，对自身的环境保护行为进行评价和反思，优化资源配置，积极治理矿山环境，恢复矿山环境生态系统。
结束语
解决矿山环境问题必须首先提高企业对环境保护的认识，树立经济发展，环保优先的理念，从国家的角度必须完善与环境保护相关的法律法规，使得企业有法可依，同时必须转变唯GDP论的观念，政府各级环境保护部门，严格执法，对违法行为绝不姑息。没有达到环保要求的项目绝不审批。只有这样我国的矿山环境问题才能从根本上得到改善，才能给经济发展提供动力。