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《中华人民共和国电信条例》出台后两三年内，辽宁、重庆、江西等地根据电信市场出现的新形势，新情况，为更好地管理本地区电信市场，保护企业和用户的全法权益，先后制订出台了地方性电信条例，但是业内人士对电信地方性法规出台的必要性和可行性存在着较大的争议和分歧。我国《立法法》对部门与地方之间的立法权限单独划分一个宏观范围，但是