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随着我国收入分配体制的不断完善和收入分配规模的不断扩大,居民收入水平和消费水平不断提高。但是,区域经济发展的不平衡、行业垄断经营和劳动者个人素质差异等诸多因素影响,高收入阶层收入水平迅速提高,低收入阶层增长缓慢,城市居民之间收入和消费水平的差距持续扩大。城市居民贫富差距问题成为社会关注的热点。