论勾地制度的制约因素

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<正> 国土资源部近日开始实行《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权规范》,除对地价、规划、套型比例加以限制之外,特别值得注意的是,规范设定了"用地预申请"制度——实际就是勾地制度的基本内容为:当某用地人对招拍挂出让计划内的具体地块有使用意向时,可提出用地预申请,并承诺愿意支付的土地价格。国土资源管理部门认可其承诺的土地价格和条件后,将根据土地出让计划和土地市场情况,适时组织实施招标拍卖挂牌出让活动,并通知提出该宗用地预申请的单位或个人参加。
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