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“毕业即失业”是人们提到高校以及大学毕业生时说得最多的词,那么高学历人才的就业市场真相到底怎样呢?
从1999年开始,随着高等教育大众化的推行,我国高等教育开始了大规模的扩招。1999年到2001年的三年中,国内普通高校招生人数的同比增幅分别达到47.8%,37.8%及21.8%,到2008年,全国普通高校本专科招生计划安排599万人(其中普通本科300万人,高等职业教育299万人),比2007年增长5%。早在2002年,我国高等学校的毛入学率就已经达到19%,标志这高等教育进入大众化阶段,呈现出一片欣欣向荣的景象。然而,在这些喜人数据的背后,却是高校毕业生毕业越来越高的失业率,大学生就业从以前的挑单位变成了现在的被别人挑。很显然,就业市场的供需雙方达到了一个极其失衡的状态,高学历劳动力(大学毕业生)的供给已远远超过劳动力市场的需求。
另一方面,就业市场上出现了大学生“就业难”与“技工荒”并存,大学生找工作难与用人单位招人难并存的奇怪局面。即大学生就业率低,难以找到合适的工作,但是同时劳动力市场上缺存在着大量的技工空缺岗位,各企业对技工类人才一人难求。
那么究竟是什么原因造成了大学毕业生就业的尴尬局面呢?对于这种局面国家、高校又该如何面对?本论文将在下面作简单分析。
一、出现大学毕业生就业难的局面的原因浅析
应该说大学生就业率在近几年持续低落,原因较多,也比较复杂,其中有几个主要的因素影响了大学毕业生的就业。
1.各地高校盲目扩招,我国高等教育提前进入大众化阶段。正如本文前面提到的,从1999年开始,全国高校掀起了一股扩招的高潮,而且这股浪潮一直延伸到现在,2006年全国普通高校毕业生达到413万人,毕业生人数再创新高,而2008年全国高校计划招生人数为599万。
虽然我国早早地进入了高等教育大众化的阶段,比西方发达国家达到这个目标少用了很多时间,但是这样的大众化却带来了毕业生就业的困难,那么我们就必需要认真审视大众化的合理性了。在生产力和生产关系的水平还处在较低水平的时候,正是大幅度增加的大学毕业生进入社会,超出了我国的经济社会的实际承受能力,劳动力市场无法吸收如此多的毕业生,于是出现了大量的大专、本科甚至以上学历的毕业生不得不成为毕业即失业大军的一份子。
2. 高校专业设置不合理。审视今天的大学生就业问题,更多的毕业生在就业中遭遇到的是专业不对口问题,拿着毕业证书却找不到需要本专业的单位,或者求职中被招聘单位以专业不对口的理由回绝的毕业生比比皆是。专业成为当今大学生就业时的一个瓶颈。
这就要归咎于高校专业设置的合理度问题了。伴随着扩招的热潮,大大小小的高校,甚至包括从中专、技校升级高职高专的高校,都在软硬件如师资设备等条件还不具备的情况下,纷纷开办“热门”专业,如国际贸易、计算机等,而一些原已设置此类专业的学校也特别地加大这类专业的招生力度。
因此高校毕业生就业结构性矛盾是比较严重的。当这些专业的学生毕业的时候,自然会碰到专业人才供过于求,毕业生过剩找不到工作的情况,而某些专业的学生则是炙手可热,出现供小于求的状况。
同时,由于很大一批高职高专类院校走入这样的误区,其办学重点放在了“综”上,而不是其赖以生存的“专”上,没有注重高级技工人才的培养,于是人才市场上同时也出现了“技工荒”的现象。
3.从发展经济学的角度看就业问题。托达罗人口流动模式是美国发展经济学家Todaro.M提出的,此模型提到了人口流动与城市失业的问题。托达罗模型的政策含义之一是,发展中国家不宜过分地扩大对教育失业,特别是中高等教育事业的投入。大量的农村劳动力流入城市,城市中的雇用这必然以所受教育水平的高低去遴选人员,本来较低文化的人可做的工作,却录用具有中高等教育水平的人。于是,由农村进入城市接受教育并想谋取工作的人,他们受教育程度越高,预期的城乡收入差距越大,就越向往城市,却很可能难以如愿找到工作,却在城市中加入了知识失业的行列。这样,政府对中高等教育的过分投资,变成了对闲置人力资源的投资。在这样的状况下,大学生毕业后找不到合适岗位,或者只能从事较低水平的工作就不奇怪了。
4. 高校教育质量下降,只“教书”,不“育人”。大学的教育往往步入一个误区,那就是只注重专业知识的传授——甚至有的学校由于大量扩招,教学资源紧张,连专业知识的讲授都无法保证质量——而忽视了高等教育更重要的使命,那就是创造精神、健康人格和自我认识的培养。教书很简单,育人就不是那么容易了。著名教育家洪堡指出,大学教育的目标是充分发展个人的一切能力和个性,现在我国很多高校却忽略了培养学生自我发展、创新以及自我发现等能力的培养,从一入校就没有对学生强化这一方面的教育,一味地向学生灌输专业知识。
当毕业生走出校门踏进社会时,缺少“育人”教育的他们在面临激烈竞争时更不知道如何是好。对于这样一批人,只学了老师教的,却不知如何学习,也不知道如何发现自己、发展自己,缺少对自我的认识,缺乏学习工作创新的能力,所以绝对不是任何用人单位愿意接纳的劳动力。
二、解决大学生就业问题的建议途径
1. 坚持高等教育的学术性。解决大学生就业问题绝对不是一味地跟着就业率走,恰恰相反,高等教育学要保持它的学术性。盲目地根据专业就业率来决定一个专业的创办和招生计划,会使办学高校的眼光变得狭窄,不能培养出创造性的人才。
“大学之存在就在于结合长者与少者以从事创造性学习和研究,将想象力与经验结合在一起”,“挖掘和开发学生的潜在能力,激励个人的创造精神”。国内大学生如此高的失业率从另一个角度看,也是因为大学教育迷失了方向,放弃了学术性,培养的人才只是单纯的“人力”,而不是能创新、独立的人。
2. 根据社会发展的需要,调整高校教育。一方面,高等教育要坚持学术性,另一方面,高等教育也不能抛弃其重要的任务之一——服务社会发展需要。高等学校直接为社会服务是社会不断发展的客观需要,也是自身发展的需要。社会发展需要什么样的人才,社会转型期各行各业包括企业的技术创新有哪些新的趋势和需要,高校应该有一个清醒的认识。
在充分研究和认识社会发展需要的基础上,结合本校发展实际,从长远和宏观的角度看问题,适当调节专业设置,积极与社会、企业互动合作,将会是解决就业难问题的有效途径。
3. 专业设置要合理。事实上,此点建议是前一点的延伸。高等教育分不同层次,其中专科教育、本科教育以及研究生教育都有其自身的特点,正确的定位各自学校的教育层次和目标,才能更贴切社会的需要。盲目地根据某个专业的就业率,一窝蜂地创办或大幅增加招生,是不可取的。
三、高校教育应该避免的误区
如上所述,很多学校曾经走进这样一个误区,在专业设置和招生计划方面,单纯地根据就业率的高低进行相应的调整。于是常常出现这样的状况,一开始就业很火爆的专业,由于各个高校对该专业的招生人数陡增,几年后的毕业人数也直线上升,该专业大量的学生无法就业。而由于招生人数扩招得太快,师资等资源无法更上,毕业生的质量更是急剧下降。
笔者认为出现这种现象的原因之一,是由于中国的教育自古就有官学合一的明显特征,教育机构缺乏一定的独立性,培养出来的人才是直接为国家机关服务的。而在当代社会,许多高校的功利性太强,只注重就业,忽视学校其他方面的职能和需要,学校成了纯粹生产人力资源的工具,缺乏独立性和远见,阻碍了学校的持续性发展,反而事与愿违,就业率不升反降。
所以在就业率面前,高等教育一定要保持一定的清醒度,综合性地考虑问题,采取适当的措施,绝不能走极端,盯着就业率不放,这样我们的高等教育才有可能摆脱毕业生就业难的尴尬局面。
参考文献
[1]冷余生.高等教育学[M].武汉:湖北人民出版社,2006.
[2]谭崇台.发展经济学概论[M].武汉:武汉大学出版社,2001.
从1999年开始,随着高等教育大众化的推行,我国高等教育开始了大规模的扩招。1999年到2001年的三年中,国内普通高校招生人数的同比增幅分别达到47.8%,37.8%及21.8%,到2008年,全国普通高校本专科招生计划安排599万人(其中普通本科300万人,高等职业教育299万人),比2007年增长5%。早在2002年,我国高等学校的毛入学率就已经达到19%,标志这高等教育进入大众化阶段,呈现出一片欣欣向荣的景象。然而,在这些喜人数据的背后,却是高校毕业生毕业越来越高的失业率,大学生就业从以前的挑单位变成了现在的被别人挑。很显然,就业市场的供需雙方达到了一个极其失衡的状态,高学历劳动力(大学毕业生)的供给已远远超过劳动力市场的需求。
另一方面,就业市场上出现了大学生“就业难”与“技工荒”并存,大学生找工作难与用人单位招人难并存的奇怪局面。即大学生就业率低,难以找到合适的工作,但是同时劳动力市场上缺存在着大量的技工空缺岗位,各企业对技工类人才一人难求。
那么究竟是什么原因造成了大学毕业生就业的尴尬局面呢?对于这种局面国家、高校又该如何面对?本论文将在下面作简单分析。
一、出现大学毕业生就业难的局面的原因浅析
应该说大学生就业率在近几年持续低落,原因较多,也比较复杂,其中有几个主要的因素影响了大学毕业生的就业。
1.各地高校盲目扩招,我国高等教育提前进入大众化阶段。正如本文前面提到的,从1999年开始,全国高校掀起了一股扩招的高潮,而且这股浪潮一直延伸到现在,2006年全国普通高校毕业生达到413万人,毕业生人数再创新高,而2008年全国高校计划招生人数为599万。
虽然我国早早地进入了高等教育大众化的阶段,比西方发达国家达到这个目标少用了很多时间,但是这样的大众化却带来了毕业生就业的困难,那么我们就必需要认真审视大众化的合理性了。在生产力和生产关系的水平还处在较低水平的时候,正是大幅度增加的大学毕业生进入社会,超出了我国的经济社会的实际承受能力,劳动力市场无法吸收如此多的毕业生,于是出现了大量的大专、本科甚至以上学历的毕业生不得不成为毕业即失业大军的一份子。
2. 高校专业设置不合理。审视今天的大学生就业问题,更多的毕业生在就业中遭遇到的是专业不对口问题,拿着毕业证书却找不到需要本专业的单位,或者求职中被招聘单位以专业不对口的理由回绝的毕业生比比皆是。专业成为当今大学生就业时的一个瓶颈。
这就要归咎于高校专业设置的合理度问题了。伴随着扩招的热潮,大大小小的高校,甚至包括从中专、技校升级高职高专的高校,都在软硬件如师资设备等条件还不具备的情况下,纷纷开办“热门”专业,如国际贸易、计算机等,而一些原已设置此类专业的学校也特别地加大这类专业的招生力度。
因此高校毕业生就业结构性矛盾是比较严重的。当这些专业的学生毕业的时候,自然会碰到专业人才供过于求,毕业生过剩找不到工作的情况,而某些专业的学生则是炙手可热,出现供小于求的状况。
同时,由于很大一批高职高专类院校走入这样的误区,其办学重点放在了“综”上,而不是其赖以生存的“专”上,没有注重高级技工人才的培养,于是人才市场上同时也出现了“技工荒”的现象。
3.从发展经济学的角度看就业问题。托达罗人口流动模式是美国发展经济学家Todaro.M提出的,此模型提到了人口流动与城市失业的问题。托达罗模型的政策含义之一是,发展中国家不宜过分地扩大对教育失业,特别是中高等教育事业的投入。大量的农村劳动力流入城市,城市中的雇用这必然以所受教育水平的高低去遴选人员,本来较低文化的人可做的工作,却录用具有中高等教育水平的人。于是,由农村进入城市接受教育并想谋取工作的人,他们受教育程度越高,预期的城乡收入差距越大,就越向往城市,却很可能难以如愿找到工作,却在城市中加入了知识失业的行列。这样,政府对中高等教育的过分投资,变成了对闲置人力资源的投资。在这样的状况下,大学生毕业后找不到合适岗位,或者只能从事较低水平的工作就不奇怪了。
4. 高校教育质量下降,只“教书”,不“育人”。大学的教育往往步入一个误区,那就是只注重专业知识的传授——甚至有的学校由于大量扩招,教学资源紧张,连专业知识的讲授都无法保证质量——而忽视了高等教育更重要的使命,那就是创造精神、健康人格和自我认识的培养。教书很简单,育人就不是那么容易了。著名教育家洪堡指出,大学教育的目标是充分发展个人的一切能力和个性,现在我国很多高校却忽略了培养学生自我发展、创新以及自我发现等能力的培养,从一入校就没有对学生强化这一方面的教育,一味地向学生灌输专业知识。
当毕业生走出校门踏进社会时,缺少“育人”教育的他们在面临激烈竞争时更不知道如何是好。对于这样一批人,只学了老师教的,却不知如何学习,也不知道如何发现自己、发展自己,缺少对自我的认识,缺乏学习工作创新的能力,所以绝对不是任何用人单位愿意接纳的劳动力。
二、解决大学生就业问题的建议途径
1. 坚持高等教育的学术性。解决大学生就业问题绝对不是一味地跟着就业率走,恰恰相反,高等教育学要保持它的学术性。盲目地根据专业就业率来决定一个专业的创办和招生计划,会使办学高校的眼光变得狭窄,不能培养出创造性的人才。
“大学之存在就在于结合长者与少者以从事创造性学习和研究,将想象力与经验结合在一起”,“挖掘和开发学生的潜在能力,激励个人的创造精神”。国内大学生如此高的失业率从另一个角度看,也是因为大学教育迷失了方向,放弃了学术性,培养的人才只是单纯的“人力”,而不是能创新、独立的人。
2. 根据社会发展的需要,调整高校教育。一方面,高等教育要坚持学术性,另一方面,高等教育也不能抛弃其重要的任务之一——服务社会发展需要。高等学校直接为社会服务是社会不断发展的客观需要,也是自身发展的需要。社会发展需要什么样的人才,社会转型期各行各业包括企业的技术创新有哪些新的趋势和需要,高校应该有一个清醒的认识。
在充分研究和认识社会发展需要的基础上,结合本校发展实际,从长远和宏观的角度看问题,适当调节专业设置,积极与社会、企业互动合作,将会是解决就业难问题的有效途径。
3. 专业设置要合理。事实上,此点建议是前一点的延伸。高等教育分不同层次,其中专科教育、本科教育以及研究生教育都有其自身的特点,正确的定位各自学校的教育层次和目标,才能更贴切社会的需要。盲目地根据某个专业的就业率,一窝蜂地创办或大幅增加招生,是不可取的。
三、高校教育应该避免的误区
如上所述,很多学校曾经走进这样一个误区,在专业设置和招生计划方面,单纯地根据就业率的高低进行相应的调整。于是常常出现这样的状况,一开始就业很火爆的专业,由于各个高校对该专业的招生人数陡增,几年后的毕业人数也直线上升,该专业大量的学生无法就业。而由于招生人数扩招得太快,师资等资源无法更上,毕业生的质量更是急剧下降。
笔者认为出现这种现象的原因之一,是由于中国的教育自古就有官学合一的明显特征,教育机构缺乏一定的独立性,培养出来的人才是直接为国家机关服务的。而在当代社会,许多高校的功利性太强,只注重就业,忽视学校其他方面的职能和需要,学校成了纯粹生产人力资源的工具,缺乏独立性和远见,阻碍了学校的持续性发展,反而事与愿违,就业率不升反降。
所以在就业率面前,高等教育一定要保持一定的清醒度,综合性地考虑问题,采取适当的措施,绝不能走极端,盯着就业率不放,这样我们的高等教育才有可能摆脱毕业生就业难的尴尬局面。
参考文献
[1]冷余生.高等教育学[M].武汉:湖北人民出版社,2006.
[2]谭崇台.发展经济学概论[M].武汉:武汉大学出版社,2001.