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[摘 要]党建工作是我国社会主义现代化建设的基本政治保障，任何时候都不能放弃。尤其是现阶段，随着经济发展模式转型和企业体制改革的逐步深入，党建工作更加体现出其重要性。但是，由于种种原因，目前企业基层党建工作暴露出一些问题，如队伍老龄化、领导制度不完善、党员作用发挥不明显等问题，严重阻碍着企业党组织的发展壮大和发挥作用，这便需要相关人员把握好企业基层党建工作的规律，不断对已有方式方法进行改革创新。基于此，本文主要对当前形势下企业基层党建工作进行分析探索，以期对今后的工作提供必要的经验借鉴。
[关键词]基层党建工作 企业 分析和探索
中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）18-0298-02
一、 新形势下企业基层党建工作面临的新环境和新任务
自建国初，国家对于企业基层党建工作便极为重视。虽然企业管理体制经历了多次变化，但对基层党建工作的严格要求却从未改变。新中国建立至今，我国企业管理经历了三个阶段。1949至1991年之间，企业工作主要采取了二元制格局，即党、政共管格局。该格局下，企业既要接受党的领导，又要接受政府的管理。二元制格局覆盖了从新中国成立后的三大改造、文化大革命和改革开放之初从计划经济向市场经济转型等时期，在这四十多年中，企业基层党组织发挥了重要的作用。1992年至2001年，我国开始对国有企业管理模式进行改革，实施政企分离、加快企业建立现代企业制度，这一阶段中，企业基层党建工作出现了一些问题，由于传统的基层党建工作与现代企业管理制度之间存在一些冲突和矛盾，导致很多转制企业在党建工作和现代管理制度之间难以做出取舍。2001年至今，随着国有资产管理模式的逐步完善，企业逐渐能够正确的把握基层党建工作与现代化企业管理制度之间的平衡点，但是，仍有一些问题严重阻碍着企业基层党建工作发挥其作用。例如，国企政企职责不分，贪污腐败严重，个别党员干部忠诚度下降等等，这些问题严重影响了党组织的建设，同时对企业的健康发展带来了严重的危害。
二、 当前企业基层党建工作中存在的主要问题
新形势下，企业基层党建工作存在的主要问题集中在四个方面：第一，随着企业管理体制的不断改革，其内部结构、人员配置、工作方式也在发生翻天覆地的变化。一些传统的工作模式被打破，但新的工作模式却尚未建立起来，造成企业基层党建工作难以顺利展开。第二，随着市场经济的发展，计划经济时代国有企业的“铁饭碗”逐渐被打破，绝大多数国企都需要通过参与市场竞争获取生存的空间。此背景下，很多企业领导将工作的重心完全放在企业的经营效益上，而对党建工作则缺乏必要的重视，在一些企业中，由于党政领导“一个班子两块牌子”，日常工作中很难分出精力抓党建工作。甚至在一些企业中，部分领导错误地认为党建工作费力费神却难有效益上的体现，因而刻意的忽视党建工作，导致党建工作发展缓慢甚至趋于停滞。第三，随着企业社会化职能的削弱，职工与企业之间的人身依附关系也在不断降低，给基层党建工作带来了新的问题。例如，随着医疗保险和社会保险转为社会发放，很多企业退休党员与企业往来的机会越来越少，还有部分党员选择退休后前往外地居住，企业很难与其联系，因此这部分党员的组织生活和党建活动便成为空白。第四，基层党建人才普遍匮乏。随着党务工作者的退休、调动、病养，企业内部具有党建工作实践经验的老一辈党务工作者数量不断减少，而新进人员中，很少有党务工作专业背景或工作经验的人员，这与企业当前的招聘政策有关，同时也体现出企业对党建工作的重视程度不足。人员缺乏导致工作无法有力开展，即便勉强开展，其效果和作用也大打折扣。
三、 新形势下做好企业基层党建工作的措施探索
（一） 提高认识、正确对待
做好新形势下的企业基层党建工作，首先应当正确认识基层党建工作对企业发展的重要意义。首先，党的十八大报告中明确提出了党建工作的重要性，并指出基层党组织在全面建设小康社会中的重要地位，企业基层党组织是中国共产党基层党组织的重要组成部分，对党的建设工作意义重大。因此，作为企业领导者尤其是国企领导，应当提高自身对于企业基层党建工作的重要性认识，全面贯彻党的十八大精神，将党建工作放在全局的高度上、战略的高度上对待，认识到党建工作对企业健康发展的重要作用。其次，对于企业党务工作者来说，应当认识到自己所从事的党务工作对于企业发展的意义之所在，明确自己身上所肩负的职责和使命，全心全意、心甘情愿的为企业基层党建工作出谋划策，奉献自己的精力与智力。只有企业领导者和一线工作者对基层党建工作有了正确的认识，才能不断提高企业基层党建工作的质量和水平，为企业的进一步发展提供强有力的政治保障。
（二） 转变方式，实事求是
首先，应当转变思维方式，创新基层党建工作机制。作为一个经济组织，企业的首要任务是发展生产和经营，因而既不能为提升效益而忽视党建工作，也不能放弃生产只追求党建工作效果因此，因此，针对以往存在的经济工作与党建工作相互冲突的问题，应当及时的转变思维方式，寻找两者之间的平衡点，使二者可以相互促进、相互推动、共同发展。其次，应当转变工作方式，围绕企业生产经营开展党建工作。为达到这一目标，企业应当努力寻找基层党建工作与生产经营活动之间的契合点，将党建工作与日常生产经营活动相结合。把党建工作贯穿于企业生产经营活动的各个过程，使基层党建工作成为企业生产经营的精神保障。例如，可以将员工班组会议与组织生活会议结合起来，既提升党组织工作在职工内心中的存在感，同时发挥组织生活教育、引导职工思想的作用。在细节中强化企业基层党建工作。
（三） 创新机制、强化措施
创新机制能够解决当前企业基层党建工作所存在的一些问题。具体来说，一是创新党员管理机制。党员是党组织这一肌体的细胞，党员素质的高低直接影响着党组织的质量和效能，一方面，随着企业社会化职能的逐步削弱，传统的党员管理机制已经难以满足现实的需要。另一方面，在当前开放化的社会中，党员自身收到各种思潮的影响，自身对党组织的忠诚度、信任感有所降低。因此，必须对党员管理机制进行变革，探索建立一套复核现实需要的党员管理机制，不断强化对企业党员干部的教育管理力度，提高党员素质和基层党组织的战斗力。第二，应当创新党员监督机制。随着社会经济的发展和企业运作的逐步成熟，企业内部各种决策的规范化、合理化程度都在不断提升，但是也应当看到，党务工作中还存在很多问题，尤其是党员监督机制的缺乏使得企业对于党员干部的管理效果大大降低，因此，在今后的工作中，应当建立与企业基层党组织建设情况相符合的党员监督机制，及时预防并处理可能出现的党员干部违法乱纪行为，保证企业基层党组织的纯洁性。
（四） 培养人才、打造队伍
针对党建工作人才不足现状，可以从以下两个方面着手解决：第一，建立一支专职化的党务工作队伍，充分发挥党务工作的作用。从经验来看，这支队伍不需要时时刻刻在一起办公，但需要专职于基层党务工作。可以有党委书记牵头，各部门设置一个专职党务工作岗位，从部门中政治觉悟高、理论学习和实践能力强的职工中选拔一人，该脱离其他行政或生产事务，专心于党建工作，通过这一方式，既使党务工作队伍专职化，又使得党务工作深入现实生产之中，不脱离实际。第二，改革人才招聘制度，引进一批具有专业背景和较高学历的党务工作人员。目前，各大高校都设有思想政治教育本科或研究生专业，但以往企业在招聘人员时往往只招技术业务人员，不招政治业务人员，今后应当改变这一做法，适时适量的招聘一些思想政治教育专业人员，充实党务工作队伍。
小结：
综上所述，基层党建工作对企业的健康、稳定发展意义重大，同时也是国家社会经济发展的重要推动力量。因此，企业应当正确认识基层党建工作的重要性，全面做好自身的基层党建工作，为今后更好的适应新形势，获取自身进一步的发展积聚力量。
参考文献：
[1]张建忠. 浅谈企业基层党建工作中存在的问题及对策[J]. 新西部（理论版），2015，21：69+58.
[2]苏倩. 做好新形势下国有企业基层党建工作的思考[J]. 企业改革与管理，2016，08：185+190.
[关键词]基层党建工作 企业 分析和探索
中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）18-0298-02
一、 新形势下企业基层党建工作面临的新环境和新任务
自建国初，国家对于企业基层党建工作便极为重视。虽然企业管理体制经历了多次变化，但对基层党建工作的严格要求却从未改变。新中国建立至今，我国企业管理经历了三个阶段。1949至1991年之间，企业工作主要采取了二元制格局，即党、政共管格局。该格局下，企业既要接受党的领导，又要接受政府的管理。二元制格局覆盖了从新中国成立后的三大改造、文化大革命和改革开放之初从计划经济向市场经济转型等时期，在这四十多年中，企业基层党组织发挥了重要的作用。1992年至2001年，我国开始对国有企业管理模式进行改革，实施政企分离、加快企业建立现代企业制度，这一阶段中，企业基层党建工作出现了一些问题，由于传统的基层党建工作与现代企业管理制度之间存在一些冲突和矛盾，导致很多转制企业在党建工作和现代管理制度之间难以做出取舍。2001年至今，随着国有资产管理模式的逐步完善，企业逐渐能够正确的把握基层党建工作与现代化企业管理制度之间的平衡点，但是，仍有一些问题严重阻碍着企业基层党建工作发挥其作用。例如，国企政企职责不分，贪污腐败严重，个别党员干部忠诚度下降等等，这些问题严重影响了党组织的建设，同时对企业的健康发展带来了严重的危害。
二、 当前企业基层党建工作中存在的主要问题
新形势下，企业基层党建工作存在的主要问题集中在四个方面：第一，随着企业管理体制的不断改革，其内部结构、人员配置、工作方式也在发生翻天覆地的变化。一些传统的工作模式被打破，但新的工作模式却尚未建立起来，造成企业基层党建工作难以顺利展开。第二，随着市场经济的发展，计划经济时代国有企业的“铁饭碗”逐渐被打破，绝大多数国企都需要通过参与市场竞争获取生存的空间。此背景下，很多企业领导将工作的重心完全放在企业的经营效益上，而对党建工作则缺乏必要的重视，在一些企业中，由于党政领导“一个班子两块牌子”，日常工作中很难分出精力抓党建工作。甚至在一些企业中，部分领导错误地认为党建工作费力费神却难有效益上的体现，因而刻意的忽视党建工作，导致党建工作发展缓慢甚至趋于停滞。第三，随着企业社会化职能的削弱，职工与企业之间的人身依附关系也在不断降低，给基层党建工作带来了新的问题。例如，随着医疗保险和社会保险转为社会发放，很多企业退休党员与企业往来的机会越来越少，还有部分党员选择退休后前往外地居住，企业很难与其联系，因此这部分党员的组织生活和党建活动便成为空白。第四，基层党建人才普遍匮乏。随着党务工作者的退休、调动、病养，企业内部具有党建工作实践经验的老一辈党务工作者数量不断减少，而新进人员中，很少有党务工作专业背景或工作经验的人员，这与企业当前的招聘政策有关，同时也体现出企业对党建工作的重视程度不足。人员缺乏导致工作无法有力开展，即便勉强开展，其效果和作用也大打折扣。
三、 新形势下做好企业基层党建工作的措施探索
（一） 提高认识、正确对待
做好新形势下的企业基层党建工作，首先应当正确认识基层党建工作对企业发展的重要意义。首先，党的十八大报告中明确提出了党建工作的重要性，并指出基层党组织在全面建设小康社会中的重要地位，企业基层党组织是中国共产党基层党组织的重要组成部分，对党的建设工作意义重大。因此，作为企业领导者尤其是国企领导，应当提高自身对于企业基层党建工作的重要性认识，全面贯彻党的十八大精神，将党建工作放在全局的高度上、战略的高度上对待，认识到党建工作对企业健康发展的重要作用。其次，对于企业党务工作者来说，应当认识到自己所从事的党务工作对于企业发展的意义之所在，明确自己身上所肩负的职责和使命，全心全意、心甘情愿的为企业基层党建工作出谋划策，奉献自己的精力与智力。只有企业领导者和一线工作者对基层党建工作有了正确的认识，才能不断提高企业基层党建工作的质量和水平，为企业的进一步发展提供强有力的政治保障。
（二） 转变方式，实事求是
首先，应当转变思维方式，创新基层党建工作机制。作为一个经济组织，企业的首要任务是发展生产和经营，因而既不能为提升效益而忽视党建工作，也不能放弃生产只追求党建工作效果因此，因此，针对以往存在的经济工作与党建工作相互冲突的问题，应当及时的转变思维方式，寻找两者之间的平衡点，使二者可以相互促进、相互推动、共同发展。其次，应当转变工作方式，围绕企业生产经营开展党建工作。为达到这一目标，企业应当努力寻找基层党建工作与生产经营活动之间的契合点，将党建工作与日常生产经营活动相结合。把党建工作贯穿于企业生产经营活动的各个过程，使基层党建工作成为企业生产经营的精神保障。例如，可以将员工班组会议与组织生活会议结合起来，既提升党组织工作在职工内心中的存在感，同时发挥组织生活教育、引导职工思想的作用。在细节中强化企业基层党建工作。
（三） 创新机制、强化措施
创新机制能够解决当前企业基层党建工作所存在的一些问题。具体来说，一是创新党员管理机制。党员是党组织这一肌体的细胞，党员素质的高低直接影响着党组织的质量和效能，一方面，随着企业社会化职能的逐步削弱，传统的党员管理机制已经难以满足现实的需要。另一方面，在当前开放化的社会中，党员自身收到各种思潮的影响，自身对党组织的忠诚度、信任感有所降低。因此，必须对党员管理机制进行变革，探索建立一套复核现实需要的党员管理机制，不断强化对企业党员干部的教育管理力度，提高党员素质和基层党组织的战斗力。第二，应当创新党员监督机制。随着社会经济的发展和企业运作的逐步成熟，企业内部各种决策的规范化、合理化程度都在不断提升，但是也应当看到，党务工作中还存在很多问题，尤其是党员监督机制的缺乏使得企业对于党员干部的管理效果大大降低，因此，在今后的工作中，应当建立与企业基层党组织建设情况相符合的党员监督机制，及时预防并处理可能出现的党员干部违法乱纪行为，保证企业基层党组织的纯洁性。
（四） 培养人才、打造队伍
针对党建工作人才不足现状，可以从以下两个方面着手解决：第一，建立一支专职化的党务工作队伍，充分发挥党务工作的作用。从经验来看，这支队伍不需要时时刻刻在一起办公，但需要专职于基层党务工作。可以有党委书记牵头，各部门设置一个专职党务工作岗位，从部门中政治觉悟高、理论学习和实践能力强的职工中选拔一人，该脱离其他行政或生产事务，专心于党建工作，通过这一方式，既使党务工作队伍专职化，又使得党务工作深入现实生产之中，不脱离实际。第二，改革人才招聘制度，引进一批具有专业背景和较高学历的党务工作人员。目前，各大高校都设有思想政治教育本科或研究生专业，但以往企业在招聘人员时往往只招技术业务人员，不招政治业务人员，今后应当改变这一做法，适时适量的招聘一些思想政治教育专业人员，充实党务工作队伍。
小结：
综上所述，基层党建工作对企业的健康、稳定发展意义重大，同时也是国家社会经济发展的重要推动力量。因此，企业应当正确认识基层党建工作的重要性，全面做好自身的基层党建工作，为今后更好的适应新形势，获取自身进一步的发展积聚力量。
参考文献：
[1]张建忠. 浅谈企业基层党建工作中存在的问题及对策[J]. 新西部（理论版），2015，21：69+58.
[2]苏倩. 做好新形势下国有企业基层党建工作的思考[J]. 企业改革与管理，2016，08：185+190.