【摘 要】
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新中国成立以来,政府责任在农村养老保障政策变迁中转变,表现为三个阶段,即缺位阶段、有限归位阶段、基本归位阶段,不同阶段在价值取向、政策目标、政府责任三个维度上表现出
【机 构】
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厦门大学公共事务学院,贵州师范大学教务处
【基金项目】
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教育部人文社会科学研究一般项目“城乡居民基本医疗保障制度受益水平与受益归属比较研究”(项目批准号:17YJC630186)的成果
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新中国成立以来,政府责任在农村养老保障政策变迁中转变,表现为三个阶段,即缺位阶段、有限归位阶段、基本归位阶段,不同阶段在价值取向、政策目标、政府责任三个维度上表现出不同特征。对农村养老保障与政府责任之间关系进行历时性考察,有助于探究其内在的变迁逻辑:政府根据不同时期的执政理念、职能角色、社会形势对养老保障发展进行调整。但是,城乡养老保障二元分割,养老保障发展不平衡、不充分的矛盾,正转化为养老保障再改革的思路,即统筹城乡养老保障发展,健全完善政府责任,形成更加公平可持续的养老保障体系。
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