（四）税务发票的使用管理风险
　　增值税税制复杂，需要计算进项税额和销项税额以及进项发票的认证，税务风险较营业税大；另一方面，大部分现代服务业的规模小、资金少，税务风险防范和承受能力都比较差，而营改增彻底颠覆了现代服务业纳税人原有的业务规划理念和纳税思路，纳税人难以在短时间内全面、准确把握增值税的税收政策，很容易出现偷漏税款的现象，导致企业纳税风险增加。
　　（五）纳税筹划成本和预期收益一时难以确定
　　任何一项经济活动都要考虑其成本与效益间的关系，纳税筹划也同样如此。 现代服务业企业由原来“ 营业税”纳税人变为“ 增值税”纳税人，之前的纳税筹划方案已不能满足目前的需要。为适应这种改变，企业需重新投入相应的人力、物力和时间成本等，以制定新的筹划方案。 如果新的方案不能给企业带来预期收益，或收益微薄不足以弥补为此付出的成本甚至由于欠成熟考虑，导致筹划失败，引起更多的成本、损失的发生，这些均需重新认定。但要经过一段相对较长的时间才能确定下来，这也是增加增值税纳税筹划的风险因素之一。
　　现代服务业营改增涉税风险应对建议
　　针对营改增后现代服务业纳税风险产生的原因，有必要制定降低营改增后现代服务业纳税风险的相应措施。现代服务业可以从以下几个方面降低纳税风险。
　　一是全面树立税务风险防范意识。现代服务业的高层管理者应制定与企业风险偏好一致的税务风险管理目标，将税务风险防范意识深入到各个部门、各个环节，将涉税事项处理程序化、制度化，确保企业健康发展。
　　二是建立全面、有效的信息沟通系统。部分现代服务业实行营改增后，由于增值税比营业税内容复杂，因此，税务风险提高。从内部来讲，应及时汇编营改增后的税法法规，并组织所有员工进行学习，建立并完善其他相关法律法规的收集、更新系统，确保企业财务会计系统的更改设置与营改增”的变化要求同步，保证会计信息输出能够反映营改增的最新变化，消除由于会计工作没有进行到位给税务风险带来的不利影响。从外部来讲，企业应与当地税务机关及其他相关单位建立良好互动关系，保持有效、及时的沟通，主动咨询并快速了解营改增的最新政策，及时收集和反馈相关营改增的信息。全面有效的沟通可以减少营改增变化带来的税务信息理解和执行过程中存在的风险，防患于未然。
　　三是及时进行税务风险监控与评估。营改增后，现代服务业的计税办法、税收缴纳及税收优惠等方面发生了根本变化，面对新的变化，企业应对税务风险控制进行监控，并定期进行评估，将税务风险的损失降到最低。
　　四是转变思路，做好税收衔接。由于营改增处于实施的初级阶段，部分制度仍然没能得到完善，现代服务企业与地方政府难免会出现适应性不良的现象。所以，现代服务业与政府应转变思路，做好制度改革带来的各方面的衔接工作，并严格遵守税收规定，对于新旧的税制冲突应做出明确的规范。